（開会 午前10時00分～散会 午前10時10分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第2回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第2号 令和3年度旭川市国民健康保険事業特別会計補正予算について
○ 議案第3号 旭川市税条例等の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第4号 旭川市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第5号 旭川市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第6号 旭川市指定通所支援の事業等の人員、設備及び運営の基準等に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第7号 旭川市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第8号 旭川市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
（2）会期と日程について
4月12日(月曜日)の1日とすることとした。
2 その他
（1）議会の改善・要望事項について
委員長から「議会の改善・要望事項のうち、No.17「中継・配信」、No.19「説明責任」及びNo. 20「議会日程等の周知」については、令和元年10月4日の議会運営委員会において確認の上、 議長を通じて広聴広報委員会に協議を委ねていたが、本年3月24日に議長を通じて広聴広報委 員会から、協議の結果、調整が調わなかったため、広聴広報委員会における協議を終えたこと、 また、No.17の「中継・配信」に関わって、本会議のケーブルテレビ試験放送を実施してきた事 業者から、本放送を見送ることになった理由について書面で提出いただきたい旨の要望があった ことから、議会運営委員会でその対応について検討願いたい旨の申入れがあった。」との発言が あり、これらの項目の今後の取扱いについては、他の改善・要望事項と併せて代表者会議で協議 することとした。
○ 次回の議会運営委員会を4月9日(金曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会4月6日（PDF形式 193キロバイト）

（開会 午前10時00分～散会 午前10時08分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第2回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第2号 令和3年度旭川市国民健康保険事業特別会計補正予算について
○ 議案第3号 旭川市税条例等の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第4号 旭川市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第5号 旭川市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第6号 旭川市指定通所支援の事業等の人員、設備及び運営の基準等に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第7号 旭川市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第8号 旭川市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
自民会議～議案第1号について質疑及び討論（上村議員）あり、全議案賛成。
民主連合、無党派G～議案第1号について質疑あり、討論なく、全議案賛成。
共産～議案第1号、議案第2号及び議案第7号について一括して質疑したい。討論なく、 全議案賛成。
公明、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
との意向が示され、議案第1号、議案第2号及び議案第7号について一括して議題とするこ ととした。
なお、反対の会派等がないことから、賛成の意見開陳を行うこととした。
イ 質疑順
自民会議（上村議員）、民主連合（江川議員）、共産（石川議員）、無党派G（ひぐま議員）の順で行うこととした。
（2）本会議（4月12日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議案第1号、議案第2号及び議案第7号の提案説明・質疑（上村議員、江川議員、石川議員、ひぐま議員）・議案第1号に賛成の意見開陳（上村議員）・簡易採決～議案第3号ないし議案第6号及び議案第8号の提案説明・簡易採決（順次）～閉会の順で進めることとした。

2 その他
（1）議会の改善・要望事項について
4月6日の代表者会議での協議をもって、議会の改善・要望事項については、協議を終了し、 調整の調わなかった項目については、次期の議会運営委員会に申し送らないこととした。
また、広聴広報委員会から議長を通じて申入れのあった、No.17「中継・配信」に関わり、 本会議のケーブルテレビ試験放送を実施してきた事業者から要望されている本放送を見送るこ ととなった理由に係る文書の送付については、4月6日の代表者会議での協議の結果のとおり、 その対応を正副委員長に一任することとした。

全文記録・議会運営委員会4月9日（PDF形式 136キロバイト）

○ 日時 令和3年5月12日（水曜日）午前10時

○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時13分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第3回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について

○ 議案第1号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第2号 株式会社旭川振興公社の株主総会における議決権の行使について（取締役の選任）
○ 報告第1号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
○ 報告第2号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
○ 報告第3号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
（2）議会人事について
委員長から「昨日開催された会長会議において、正副議長から辞意の表明があり、協議の結果、後任の正副議長人事については、議会運営委員会で協議願いたいとの申入れを受けている。正副議長人事の協議については、代表者会議で行うことでよいか。」との発言があり、各会派及び無所属了承。
次に、配付資料「議会人事構成一覧」に基づき、今回、改選を要するものを確認。議員会役員以外の議会人事の具体的な協議は、代表者会議で行い、議員会役員は従来どおり会長会議で協議することとし、本委員会終了後、代表者会議を開催して協議することとした。
（3）会期と日程について
5月18日（火曜日）から5月20日（木曜日）までの通算3日間とすることとした。

2 その他
（1）夏季における服装について
委員長から「地球環境への配慮と省エネルギーを図ること、及び審議・審査等の能率の向上を図ることを目的に、6月から9月まで軽装を実施することが平成18年8月21日の議会運営委員会で決定され、昨年度からは取組の始期を5月に変更したところである。市においては、国の方針と同様に今年度からクールビズの取組期間を定めることなく、自律的に取り組むことに変更したところであるが、全国市議会議長会は5月から9月までとしていることもあり、本市議会としては、昨年度同様5月から9月まで軽装を実施することでよいか。」との発言があり、各会派及び無所属了承し、今臨時会から実施することとした。
なお、軽装の範囲は、各議員の判断によることとするが、本会議、委員会等において、上着、ネクタイを非着用とし、議員章については、軽装で会議に参会する場合は佩用しなくてもよいこととした。
○ 次回の議会運営委員会を5月17日（月曜日）午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会5月12日（PDF形式 189キロバイト）

○ 日時 令和3年5月17日(月曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員

（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）野﨑総務部長、宮川総務部次長

（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記

○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時20分～散会 午前10時29分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第3回臨時会の運営について
（1）議会人事について
正副議長から、辞職願を提出した旨の発言があり、委員長から「発言があったとおり、5月17日付けで正副議長から、それぞれ辞職願が提出されているが、明日の本会議で辞職を許可することでよいか。」との発言があり、各会派及び無所属了承し、本会議でそれぞれの辞職を扱うときは、本人は除斥となることを確認した。
また、後任の正副議長人事について、代表者会議における協議結果を報告し、正副議長選挙はそれぞれ投票とすること及び投票の際の規定を確認した。
なお、その他の議会人事については、代表者会議で協議中であることを報告した。
（2）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議長の辞職許可～議長選挙（投票）～前議長・新議長挨拶～副議長の辞職許可～副議長選挙（投票）～前副議長・新副議長挨拶～議案第1号、議案第2号及び報告第1号ないし報告第3号について提案説明～散会の順で進めることとした。

○ 次回の議会運営委員会を5月19日（水曜日）午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会5月17日（PDF形式 140キロバイト）

（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長

（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記

○ 概要 次のとおり

（開会 午後5時45分～散会 午後6時01分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第3回臨時会の運営について

（1）市長提出議案及び市長追加提出議案について
議会選出の監査委員について、代表者会議での協議が調い、本日議案を配付していることを確認。
○ 議案第1号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第2号 株式会社旭川振興公社の株主総会における議決権の行使について（取締役の選任）
○ 議案第3号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第4号 旭川市監査委員の選任について
議案第3号及び議案第4号について、理事者から説明があった。
ア 審議方法
議案第3号について、本会議直接審議とすることとした。
議案第4号について、代表者会議における協議の結果、本会議直接審議となったことを確認。
なお、議案第4号の審議の間、監査委員予定者は除斥となることを確認し、選任同意後、慣例により、議案に記載されている氏名順で、登壇の上、挨拶を受けることとした。
議案は、本委員会終了後、各控室に配付することとした。
イ 質疑、討論の有無及び賛否
自民会議～議案第1号について質疑あり、討論なく、全議案賛成。
民主連合、無党派G、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
公明、共産～議案第1号及び議案第3号について一括して質疑したい。討論なく、全議案賛成。
との意向が示され、議案第1号及び議案第3号について一括して議題とすることとした。
ウ 質疑順
自民会議（上村議員）、公明（中村議員）、共産（まじま議員）の順で行うこととした。
○ 報告第1号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
○ 報告第2号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
○ 報告第3号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも質疑がない旨の意向が示された。
（2）議会提出議案について
ア 特定事件の閉会中継続調査付託について
総務、民生、経済文教、建設公営企業の各常任委員会委員長及び議会運営委員会委員長の申出どおり、閉会中の継続調査に付することとした。
（3）議会人事について

○ 常任委員会委員の選任について
代表者会議での協議の結果、配付資料のとおり、明日の本会議で議長の指名により委員を選任することとした。また、正副委員長については、本会議において議長の指名推選により選任することとした。
なお、旭川市議会委員会条例第6条2項ただし書の規定により、議長は、一旦、常任委員会委員に選任後、議会の同意を得て辞任することとした。

○ 議会運営委員会委員の選任について
代表者会議での協議の結果、配付資料のとおり、明日の本会議で議長の指名により委員を選任することとした。また、正副委員長については、本会議において議長の指名推選により選任することとした。

○ 広聴広報委員会委員の選任について
代表者会議での協議の結果、配付資料のとおり、議長の指名により委員を選任することとした。また、正副委員長については、委員会において互選することとし、委員長については、年長委員の指名推選、副委員長については、委員長の指名推選とすることとした。

○ 上川教育研修センター組合議会議員の選出について
代表者会議での協議の結果、自民会議の菅原議員、民主連合の江川議員、無党派Gの上野議員の3人を選出することとした。
なお、議長の指名であることから、本委員会終了後、上川教育研修センター組合議会議長に報告することとした。

○ 執行機関の長が任命する委員の選出について
代表者会議での協議の結果、配付資料のとおり選出することとした。

○ 議員氏名表について
中川議長、えびな副議長が選任されたことに伴い、議員氏名表の配列を一部変更する必要が生じたため、5月18日の代表者会議における協議の結果、配付資料のとおり決定し、既に変更済みであることを確認した。
（4）本会議（明日）の日程について
開会～報告～議案第1号及び議案第3号の質疑（上村議員、中村議員、まじま議員）・簡易採決～議案第2号・簡易採決～報告第1号ないし報告第3号の報告を了する（順次）～常任委員会委員の選任・正副委員長の指名推選～議長の常任委員会委員の辞任～議案第4号の提案説明・簡易採決・新監査委員挨拶～議会運営委員会委員の選任・正副委員長の指名推選～特定事件の閉会中継続調査付託～閉会の順で進めることとした。

※ 散会後、正副委員長を代表して木下委員長から退任の挨拶があった。
※ 散会後、公明から質疑については議案第3号に対してのみ行うことに変更したい旨の申出があったことから、正副委員長が持ち回り説明を行い、そのとおり変更することで各会派及び無所属了承した。

全文記録・議会運営委員会5月19日（PDF形式 186キロバイト）

○ 日時 令和3年6月7日(月曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、林祐作、木下雅之、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時04分～散会 午前10時48分） ※休憩 1回 1分

※ 開会冒頭、正副委員長会議の確認事項について、高木委員長から報告があった。

1 代表者会議の設置について
申合せのとおり設置することから、代表者の氏名を後ほど事務局まで届け出ることとした。
2 無所属議員の扱いについて
今後も従来どおり、必要の都度、議会運営委員会及び同代表者会議に出席を求めることとした。
3 令和3年第2回定例会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 令和3年度一般会計補正予算 2件
○ 条例の制定 1件
○ 条例の一部を改正する条例の制定 15件
○ 財産の取得 8件
○ 契約の締結 1件
○ 継続費繰越しの報告 1件
○ 繰越明許費繰越しの報告 1件
○ 予算繰越しの報告 3件
○ 専決処分の報告 1件
計 33件
（2）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の審査結果報告について
今後結論が出たものについては、従来どおり会期末の本会議で報告を受けることとした。
イ 意見書・決議案について
民主連合から
・地方財政の充実・強化に関する意見書（案）
・義務教育費国庫負担制度の堅持・負担率2分の1への復元、30人以下学級など教育予算確保・拡充と就学保障の実現に向けた意見書（案）
・2021年度北海道最低賃金改正等に関する意見書（案）
・米の需給・価格安定対策と米政策の見直しを求める意見書（案）
共産から
・2021年度最低賃金改正等に関する意見書（案）
・保健師等の大幅増員と保健所機能の抜本的強化を求める意見書（案）
・米の需給改善と米価下落の歯止め策を求める意見書（案）
・土地利用規制法案の廃案を求める意見書（案）
の以上8件について提出したい旨の考えが示され、それぞれ文案を配付した後、調整は代表者会議で行うこととした。
（3）議案の審議方法について
ア 令和3年度一般会計補正予算と関連議案及び単独議案
令和3年度一般会計補正予算と関連議案及び単独議案（議案第2号ないし議案第27号）の以上26件については、次の特別委員会に付託することとした。
（ア）名称～補正予算等審査特別委員会
（イ）構成～自民会議4人、民主連合4人、公明2人、共産2人、無党派G1人 計13人
（ウ）正副委員長～民主連合及び共産の両会派で協議して選出することとし、委員名と同時に届け出ることとした。
（エ）委員名の届出～6月16日(水曜日)正午まで
（オ）設 置 の 時 期～6月21日(月曜日)本会議終了後
（カ）委員会の場所～第1委員会室
なお、議案第1号については初日の本会議で、報告第1号ないし報告第6号については本会議で直接審議することとした。
（4）一般質問について
ア 時 期～6月16日(水曜日)、6月17日(木曜日)、6月18日(金曜日)
イ 通 告～6月11日(金曜日)正午まで
ウ 時 間～質問のみ25分。ただし、一問一答の方式の場合は質問時間を確保した上で答弁を含めておおむね60分を目安とする。
エ 回 数～一問一答の方式の場合は回数制限を設けず、一括方式の場合は3回以内
オ 人 数～自民会議3～4人、民主連合2～3人、公明1～3人、共産2人、無党派G2人、無所属横山議員0人 計10～14人
カ 順 序～正副議長、議会運営委員会正副委員長立会いの上、抽選
キ 場 所～質疑質問席
（5）大綱質疑について
ア 時 期～6月21日(月曜日)
イ 通 告～6月14日(月曜日)正午まで
ウ 時 間～質疑のみ25分
エ 回 数～3回以内
オ 人 数～自民会議0人、民主連合0人、公明0～1人、共産0～1人、無党派G0～1人、無所属横山議員0人 計0～3人
カ 順 序～正副議長、議会運営委員会正副委員長立会いの上、抽選
キ 場 所～質疑質問席
（6）会期と日程について
ア 会 期～6月11日(金曜日)から6月25日(金曜日)まで通算15日間
イ 日 程～別紙日程のとおり
4 その他
（1）宿泊療養施設の管理運営に従事する理事者の議会対応について
議長から、市内2棟目となる宿泊療養施設の管理運営について、旭川市で管理職1人及び一般職2人を配置することとなり、管理職については3泊4日の泊まり込みで管理運営を行い、その後2日間の職免が当てられることから、実質6日間、職場を不在にすることになるため、理事者の議会対応にできるだけ影響がないように、質疑質問を予定している場合は、その担当部・課に早期に連絡する等の協力をお願いしたいとの発言があり、そのとおり協力することとした。
また、協力については、今定例会に限らず、今後の臨時会や定例会についても同様とすることを確認した。
（2）令和3年度全国市議会議長会表彰状及び感謝状伝達式について
第2回定例会開会日（6月11日）の本会議の諸般の報告後に休憩し、永年勤続議員に対する表彰状並びに全国市議会議長会監事及び全国市議会議長会自治会・町内会の縮小、解散問題に関する特別委員会委員としての功績に対する感謝状の伝達式を行うこととした。
なお、議長及び市長からお祝いの言葉をいただくこととし、被表彰者を代表して石川議員から謝辞をいただくこととした。
（3）議会の改善・要望事項について
委員長から、前期の議会運営委員会で全会一致となった議会の改善・要望事項を参考配付の上、全会一致とならなかった項目については、次期の議会運営委員会に申し送らないことが確認されていることの申し添えがあった。
今期2年間における議会の改善・要望事項については、前期同様、各会派及び無所属から提案を受け、それらについて提案会派等から説明を受けた後、代表者会議において協議をしていくこととし、提案がある会派等は、6月16日(水曜日)までに事務局へ提出し、提案された案件は第2回定例会の最終の議会運営委員会で配付し、提案説明を受けることとした。
なお、提案に当たっては、今後の協議が円滑に進められるよう、提案の趣旨や具体的な改善案を記載するとともに、令和3年旭川市議会基本条例に関する評価（議会の自己評価）の内容についても勘案願うこととし、提案会派等が会派間調整を行うこととしている点も踏まえて提案願うこととした。
（4）議会運営の評価及び検証について
令和3年旭川市議会基本条例に関する評価（議会の自己評価）ついては配付資料のとおりであるが、必要に応じて協議するよう、前期の議会運営委員会から申し伝えを受けており、各項目の扱い等については、代表者会議において協議することとした。
（5）議員研修会について
今年度の議員研修会を開催するに当たり、従来どおり実施担当チームを設置することとした。
なお、チーム構成については、各会派及び無所属から1人とし、議会運営委員会副委員長が座長となり企画・運営等を行うこととした。
また、チームの人選については、次回の議会運営委員会までに事務局へ届け出ることとした。

○ 次回の議会運営委員会を6月10日(木曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会6月7日（PDF形式 303キロバイト）

○ 日時 令和3年6月10日(木曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、林祐作、木下雅之、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時06分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第2回定例会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成との意向が示された。
（2）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～休憩（令和3年度全国市議会議長会表彰状及び感謝状伝達式）・再開～会期の決定～議案第1号について提案説明・簡易採決～議案第2号ないし議案第27号及び報告第1号ないし報告第6号について提案説明～散会の順で進めることとした。
2 その他
（1）議員研修会について
今年度の議員研修会実施担当チームを配付資料「旭川市議会議員研修会実施担当チームメンバー表」のとおり確認し、今後、実施に当たっての協議については、同実施担当チームに委ねることとした。

○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会6月10日（PDF形式 132キロバイト）

○ 日時 令和3年6月18日(金曜日) 本会議終了後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、林祐作、木下雅之、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後2時45分～散会 午後2時52分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第2回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第28号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
ア 審議方法
6月7日の議会運営委員会で設置が確認されている補正予算等審査特別委員会に付託すること及び大綱質疑の対象とすることとし、6月21日の本会議において、大綱質疑を行う前に提案説明を受けることとした。
各会派及び無所属に、大綱質疑の希望の有無について聴取したところ、
自民会議、民主連合、公明、無党派G、無所属（横山議員）～ 希望しない。
共産～ 既に大綱質疑を希望しているため、そこで質疑する。
との意向が示された。
質疑希望者は既に大綱質疑を通告しているまじま議員であることを確認し、追加部分の通告については、本日午後5時までとすることとした。
なお、変更後の通告要旨については、本日の通告締切り後、各会派等の控室に掲示することとした。
○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会6月18日（PDF形式 134キロバイト）

（開会 午後3時30分～散会 午後4時00分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第2回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第29号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
ア 審議方法
本会議直接審議とし、6月25日の本会議で扱うこととした。
イ 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成との意向が示された。
（2）市長提出議案について
○ 報告第1号 令和2年度旭川市一般会計予算の継続費繰越しの報告について
○ 報告第2号 令和2年度旭川市一般会計予算の繰越明許費繰越しの報告について
○ 報告第3号 令和2年度旭川市水道事業会計予算の予算繰越しの報告について
○ 報告第4号 令和2年度旭川市下水道事業会計予算の予算繰越しの報告について
○ 報告第5号 令和2年度旭川市病院事業会計予算の予算繰越しの報告について
○ 報告第6号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも、質疑がない旨の意向が示された。
（3）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の閉会中継続審査付託について
建設公営企業常任委員会委員長の申出どおり、閉会中の継続審査に付することとした。
イ 補正予算等審査特別委員会審査結果報告について
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成との意向が示された。
ウ 意見書・決議案について
議会運営委員会代表者会議での協議の結果を配付し、民主連合から提出された「義務教育費国庫負担制度の堅持・負担率2分の1への復元、30人以下学級など教育予算確保・拡充と就学保障の実現に向けた意見書（案）」、共産から提出された「保健師等の大幅増員と保健所機能の抜本的強化を求める意見書（案）」及び「土地利用規制法を施行することなく、更なる検討を求める意見書（案）」については全会一致とならず、動議として提出することとなり、このほか提出されていた意見書案3件も含めて、提案会派、提案者及び提案説明者を決定し、最終日の本会議で議決することとした。
（4）本会議（最終日）の日程について
開会～報告～補正予算等審査特別委員会委員長審査結果報告・簡易採決～報告第1号ないし報告第6号の報告を了する（順次）～議案第29号の提案説明・簡易採決～請願・陳情議案の閉会中継続審査付託～意見書案第1号ないし意見書案第3号の提案説明・起立採決（順次）～意見書案第4号ないし意見書案第6号の提案説明・簡易採決（順次）～閉会の順で進めることとした。
2 その他
（1）議会の改善・要望事項について
各会派から提出された議会の改善・要望事項についてそれぞれ趣旨説明を受け、協議については、6月7日の議会運営委員会での協議結果のとおり、議会運営委員会代表者会議で行うこととした。

全文記録・議会運営委員会6月23日（PDF形式 224キロバイト）

○ 日時 令和3年7月14日(水曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、林祐作、木下雅之、まじま隆英、石川厚子、もんま節子、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時06分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第4回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
（2）会期と日程について
7月20日(火曜日)の1日とすることとした。

○ 次回の議会運営委員会を7月19日(月曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会7月14日（PDF形式 134キロバイト）

○ 日時 令和3年7月19日(月曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、林祐作、木下雅之、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時06分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第4回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、民主連合、無所属（横山議員）～質疑、討論なく賛成。
公明、共産、無党派G～質疑あり、討論なく、賛成。
との意向が示された。
イ 質疑順
公明（中野議員）、共産（まじま議員）、無党派G（上野議員）の順で行うこととした。
（2）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の委員会付託について
陳情1件（議会運営委員会）について、明日の本会議で付託の手続を執ることとした。
イ 請願・陳情議案の閉会中継続審査付託について
議会運営委員会委員長の申出どおり、閉会中の継続審査に付することとした。
（3）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議案第1号の提案説明・質疑（中野議員、まじま議員、上野議員）・簡易採決～請願・陳情議案の閉会中継続審査付託～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会7月19日（PDF形式 119キロバイト）

○ 日時 令和3年9月8日(水曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時22分） ※休憩 1回 1分

1 議員の辞職について
議長から、林、木下両議員から8月10日に、宮崎議員から8月23日に、議員の辞職願が提出され、林、木下両議員については8月10日をもって、宮崎議員については8月31日をもって辞職することについて許可した旨の報告があり、辞職許可については、9月14日の本会議の「諸般の報告」の前に議長から報告することを確認した。
2 議員の辞職に伴う議会構成等について
（1）新たな会派構成について
自民会議9人、民主連合9人、公明5人、共産4人、無党派G3人、無所属1人となること、また、会派人数が変更となり、自民会議、民主連合の人数が同数となるが、今月、市議会議員の補欠選挙があることから、会派順については現状どおりとすることを確認した。
（2）常任委員会委員について
自民会議及び民主連合並びに他の会派及び無所属に、委員の所属変更の意向があるか確認したところ、変更の意向がなかったことから、現状どおりとすることとした。
（3）常任委員会正副委員長について
比例配分に変化のある民主連合及び無党派Gに、意向を確認し、現状どおりとすることとした。
（4）議会運営委員会委員について
比例配分に多少の変化があるが、会派ごとの人数については議員辞職前のとおりとすることとし、自民会議から新たに2人選出することとなることから、新たに選任する議員名を確認したところ、福居議員及び安田議員を選出する旨の意向が示された。
議会運営委員会委員の選任は委員会条例第6条第1項の規定により議長の指名となるため、本日付けで議長が指名すること及び9月14日の本会議の「諸般の報告」で報告することを確認した。
（5）広聴広報委員会委員について
委員が1名減となった民主連合から後任の委員を選出することとし、髙橋議員を議長の指名により選任することを確認した。
（6）議席について
自民会議及び民主連合に意向を確認し、現状どおりとすることとした。
（7）議員控室について
今月、市議会議員の補欠選挙があることから、現状どおりとすることとした。
（8）議員氏名表について
自民会議及び民主連合に意向を確認し、現状どおりとすることとした。
3 令和3年第5回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第2号 令和3年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算について
○ 議案第3号 令和3年度旭川市病院事業会計補正予算について
○ 議案第4号 旭川市老人デイサービスセンター条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第5号 契約の締結について（千代田小学校（A）増改築工事）
○ 議案第6号 契約の締結について（千代田小学校（B）増改築工事）
○ 議案第7号 契約の締結について（千代田小学校増改築衛生設備工事）
○ 報告第1号 専決処分の報告について（令和3年度旭川市一般会計補正予算を定めること）
○ 報告第2号 専決処分の報告について（令和3年度旭川市一般会計補正予算を定めること）
○ 報告第3号 専決処分の報告について（令和3年度旭川市一般会計補正予算を定めること）
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
（2）会期と日程について
9月14日(火曜日)の1日とすることとした。

○ 次回の議会運営委員会を9月13日(月曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会9月8日（PDF形式 223キロバイト）

○ 日時 令和3年9月13日(月曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、福居秀雄、安田佳正、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時07分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第5回臨時会の運営について
（1）市長提出議案及び市長追加提出議案について
○ 議案第1号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第2号 令和3年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算について
○ 議案第3号 令和3年度旭川市病院事業会計補正予算について
○ 議案第4号 旭川市老人デイサービスセンター条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第5号 契約の締結について（千代田小学校（A）増改築工事）
○ 議案第6号 契約の締結について（千代田小学校（B）増改築工事）
○ 議案第7号 契約の締結について（千代田小学校増改築衛生設備工事）
○ 議案第8号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
○ 報告第1号 専決処分の報告について（令和3年度旭川市一般会計補正予算を定めること）
○ 報告第2号 専決処分の報告について（令和3年度旭川市一般会計補正予算を定めること）
○ 報告第3号 専決処分の報告について（令和3年度旭川市一般会計補正予算を定めること）
ア 質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、民主連合、無党派G、無所属（横山議員）～質疑、討論なく全議案賛成。
公明、共産～議案第1号について質疑あり、討論なく、全議案賛成。
との意向が示された。
イ 質疑順
公明（室井議員）、共産（石川議員）の順で行うこととした。
（2）本会議（明日）の日程について
開会～議員の辞職の報告～諸般の報告～会期の決定～議案第1号の提案説明・質疑（室井議員、石川議員）・簡易採決～議案第2号ないし議案第8号の提案説明・簡易採決（順次）～報告第1号ないし報告第3号の提案説明・簡易採決（順次）～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会9月13日（PDF形式 133キロバイト）

○ 日時 令和3年10月1日(金曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、福居秀雄、安田佳正、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時45分） ※休憩 1回 1分

1 旭川市議会議員補欠選挙に伴う議会構成等について
議長から、今回の市議会議員補欠選挙において当選した3人の議員について、蝦名やすのぶ議員及び高橋ひでとし議員は自民党・市民会議に、のむらパターソン議員は民主・市民連合に、それぞれ所属会派の届出があった旨報告があった。
（1）新たな会派構成について
自民会議11人、民主連合10人、公明5人、共産4人、無党派G3人、無所属1人となり、会派順については現状のままとなることを確認した。
（2）常任委員会委員について
自民会議及び民主連合に、当選された議員の所属希望及び委員の所属変更の意向を確認し、蝦名やすのぶ、のむらパターソン両議員は総務常任委員と、高橋ひでとし議員は経済文教常任委員とすることとした。
なお、委員の選任は委員会条例第6条第1項の規定により議長の指名となるため、本日付けで議長が指名することとし、定例会初日の本会議の諸般の報告で報告することとした。
（3）常任委員会正副委員長について
比例配分に変更はあるが、会派人数に変更がないことから、現状どおりとすることとした。
（4）議会運営委員会委員について
比例配分上の割当人数に変更はないが、各会派に委員の変更希望があるか確認したところ、自民会議から、福居委員から蝦名やすのぶ議員に変更したい旨の意向が示された。
なお、委員の辞任は委員会条例第12条の規定により議長の許可と、委員の選任は同条例第6条第1項の規定により議長の指名となるため、本日付けで議長が許可及び指名をすることとし、定例会初日の本会議の諸般の報告で報告することとした。
（5）議席について
自民会議及び民主連合に意向を確認し、佐藤議員は3番から14番に、江川議員は6番から7番に、塩尻議員は7番から8番に、菅原議員は12番から13番に変更すること及び蝦名やすのぶ議員は3番と、のむらパターソン議員は6番と、高橋ひでとし議員は12番とすることとし、それぞれ本会議において決定することとした。
（6）議員控室について
会派人数に変更がないことから現状どおりとすることとした。
（7）議員氏名表について
自民会議及び民主連合に意向を確認し、自民会議については、右から蝦名やすのぶ議員、高橋議員、菅原議員、佐藤議員とし、以降現状どおり、民主連合については、右からのむらパターソン議員、江川議員、塩尻議員とし、以降現状どおりとすることとした。
なお、氏名表は本日から変更することとした。
2 令和3年第3回定例会の運営について
（1）市長提出議案のうち配付済みのもの
○ 令和2年度各会計決算の認定 11件
○ 条例の一部を改正する条例の制定 3件
○ 健全化判断比率の報告 1件
○ 資金不足比率の報告 1件
○ 専決処分の報告 1件
計 17件
（2）追加提出予定のもの
○ 令和3年度一般会計補正予算 1件
○ 教育委員会委員の任命 1件
○ 固定資産評価審査委員会委員の選任 1件
計 3件
（3）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の委員会付託について
陳情1件（総務常任委員会）について、初日の本会議で付託の手続を執ることとした。
イ 請願・陳情議案の審査結果報告について
今後結論が出たものについては、従来どおり会期末の本会議で報告を受けることとした。
ウ 意見書・決議案について
民主連合から
・コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書（案）
・社会資本整備等に関する意見書（案）
・林業・木材産業の持続可能な発展に向けた施策の充実強化を求める意見書（案）
・コロナ禍における農畜産物の消費拡大及び高温・干ばつによる農作物被害対策を求める意見書（案）
・沖縄戦犠牲者の遺骨等を含む土砂を基地建設のための埋立てに使用しないことを求める意見書（案）
公明から
・出産育児一時金の増額を求める意見書（案）
共産から
・特別支援学級の学級編制標準の改善を求める意見書（案）
・大学生等への給付型奨学金制度の拡充を求める意見書（案）
・再審制度の見直しを求める意見書（案）
・沖縄戦戦没者の遺骨等を含む土砂を埋立てに使用しないことを求める意見書（案）
の以上10件について提出したい旨の考えが示され、それぞれ文案を配付した後、調整は代表者会議で行うこととした。
（4）議案の審議方法について
ア 令和2年度各会計決算の認定（認定第1号ないし認定第11号）の以上11件については、次の特別委員会に付託することとした。
（ア）名称～決算審査特別委員会
（イ）構成～33人（議長を除く全議員）
（ウ）正副委員長～自民会議、民主連合の両会派で協議して選出することとし、10月5日(火曜日)正午までに届け出ることとした。
（エ）設置の時期～10月11日(月曜日)大綱質疑終了後
（オ）分科会の設置数～2分科会
（カ）分科会の名称～総務経済文教分科会、民生建設公営企業分科会
（キ）分科会の構成～総務経済文教分科会は総務、経済文教両常任委員会委員、民生建設公営企業分科会は民生、建設公営企業両常任委員会委員とする。ただし、決算審査特別委員会委員長は除く。
（ク）分科会正副委員長～総務、民生両常任委員会正副委員長
（ケ）分科会審査分担事項～各常任委員会所管別とする。なお、一般会計決算については、配付した案のとおりとすることとした。
（コ）特別委員会及び分科会の審査日程～配付資料のとおり
（サ）特別委員会及び分科会の開催場所～決算審査特別委員会 → 議場
総務経済文教分科会 → 第1委員会室
民生建設公営企業分科会 → 第2委員会室
※ 帳票類の閲覧を希望するときは、議事調査課に申し出れば、議事調査課から会計課等の帳票担当部局に連絡し、帳票担当部局の職員が帳票類を議員控室等に持参し閲覧することになることを確認した。
イ 令和2年度各会計決算の認定以外の議案
議案第1号ないし議案第3号及び報告第1号ないし報告第3号の以上6件については、いずれも本会議で直接審議することとした。
また、地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告に関わる報告第1号及び報告第2号は、決算と関わりがあることから、認定議案11件と併せて提案説明を行うことを確認した。
なお、追加提出予定の令和3年度一般会計補正予算が提出された際は、議案第1号ないし議案第3号の以上3件も併せて、改めて審議方法の協議を行うことを確認した。
ウ 追加提出予定議案について
追加提出予定議案の教育委員会委員の任命、固定資産評価審査委員会委員の選任の以上2件については、従来どおり各派会長会議において協議し、会期末の本会議で直接審議することとし、令和3年度一般会計補正予算については、議案提出後に審議方法の協議を行うこととした。
（5）大綱質疑について
ア 時 期～10月11日(月曜日)
イ 通 告～10月5日(火曜日)正午まで
ウ 時 間～質疑のみ25分
エ 回 数～3回以内
オ 人 数～自民会議0～1人、民主連合0～1人、公明0～1人、共産1人、
無党派G0～1人、無所属横山議員0人 計1～5人
カ 順 序～正副議長、議会運営委員会正副委員長立会いの上、抽選
キ 場 所～質疑質問席
（6）市長の所信表明について
理事者から議長に、本定例会において市長の所信表明を行いたい旨の申出があり、その扱いについて、議長から議会運営委員会に諮問を受け、協議を行った結果、10月22日(金曜日)の本会議において、決算審議の後、登壇して行うこととした。また、これに伴い代表質問を行うこととした。
ア 代表質問
（ア）時 期～10月28日(木曜日)、10月29日(金曜日)
（イ）通 告～10月25日(月曜日)午前10時まで
（ウ）時 間～質問のみ40分
（エ）回 数～1回
（オ）人 数～各会派1人、計5人（1日目3人、2日目2人。1日目は午前1人、午後2人（1人目終了後に休憩）、2日目は午前1人、午後1人。）
（カ）順 序～大会派順（自民会議、民主連合、公明、共産、無党派Gの順）
（キ）場 所～演壇
（7）一般質問について
ア 時 期～11月1日(月曜日)、11月2日(火曜日)、11月4日(木曜日)
イ 通 告～10月25日(月曜日)正午まで
ウ 時 間～質問のみ25分。ただし、一問一答の方式の場合は質問時間を確保した上で答弁を含めておおむね60分を目安とする。
エ 回 数～一問一答の方式の場合は回数制限を設けず、一括方式の場合は3回以内
オ 人 数～自民会議3～4人、民主連合2～3人、公明2人、共産2人、無党派G2～3人、
無所属横山議員0～1人 計11～15人
カ 順 序～正副議長、議会運営委員会正副委員長立会いの上、抽選
キ 場 所～質疑質問席
※ 一般質問の質問時間については、当面の運用として、「質問者が経過時間を把握できるよう質疑質問席に時計を設置すること」「60分を経過した段階で議長から質問者にお知らせすること」としているので、各会派等御承知おき願うこととした。
（8）会期と日程について
ア 会 期～10月7日(木曜日)から11月8日(月曜日)まで通算33日間
イ 日 程～別紙日程のとおり
3 その他
（1）市長就任挨拶について
理事者から議長に、10月7日の本会議開会前に市長就任挨拶を行いたいとの申出があり、申出どおり挨拶を受けることとし、本会議開会前に登壇して行うことを確認した。
なお、市長就任挨拶前に、今回の市議会議員補欠選挙で当選された議員について議長から紹介いただくこととした。
（2）新型コロナウイルス感染症の感染リスク軽減のための対応について
令和3年第1回定例会以降、新型コロナウイルス感染症の感染リスク軽減のため、質疑等を行う予定の議員については、可能な限り電話やメール等を活用し、打合せの際には日時等を担当部局と調整するなどの協力や、審査特別委員会で資料要求する際には、事前に担当部局に連絡をし、委員会の初日は、事前に資料要求をする旨の連絡があった部局のみ出席する対応とすることについてお願いしてきたところであるが、今後においても同様の対応としたいので、御承知おき願うこととした。
なお、このことについては、議長を通じ、特別委員会の正副委員長に申し伝えることとした。
（3）令和2年度議会費決算説明資料について
従来どおり、委員会終了後、各会派の代表委員及び無所属議員に配付することとした。
（4）旭川市議会議員研修会について
新型コロナウイルス感染症の状況について先が見えないことから、今年度の研修会は中止することとした。

○ 次回の議会運営委員会を10月21日(木曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会10月1日（PDF形式 173キロバイト）

○ 日時 令和3年10月21日(木曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、蝦名やすのぶ、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、安田佳正、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）赤岡副市長、佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後1時30分～散会 午後1時45分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第3回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第4号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
理事者から本会議での市長の発言の許可の申出に係る発言があった後、当該申出について扱いを協議した結果、明日の本会議において、所信表明の後、追加議案の提案説明前に発言を受けることとした。
なお、追加提出議案に係る審議方法については、後日の議会運営委員会で確認することとした。
（2）市長提出議案について
○ 議案第1号 旭川市防災基本条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第2号 旭川市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第3号 旭川市助産施設条例及び旭川市助産施設及び母子生活支援施設費用徴収条例の一部を改正する条例の制定について
ア 審議方法
市長追加提出議案の審議方法を、後日の議会運営委員会で協議することとしたことから、扱わなかった。
○ 報告第1号 令和2年度決算に基づく健全化判断比率の報告について
○ 報告第2号 令和2年度決算に基づく資金不足比率の報告について
○ 報告第3号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも、質疑がない旨の意向が示された。
なお、報告第1号及び報告第2号は、決算と関わりがあることから、認定議案11件の前に扱うこととした。
（3）議会提出議案について
ア 決算審査特別委員会審査結果報告について
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、民主連合、公明、無党派G、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
共産～質疑なく、全議案一括して討論あり（石川議員）、全議案賛成。
との意向が示された。
なお、反対討論を行う会派等がないことから、賛成の意見開陳を行うこととした。
（4）会期と日程について
市長追加提出議案の審議方法を、後日の議会運営委員会で協議することとしたことから、扱わなかった。
（5）本会議（明日）の日程について
開会～報告～報告第1号及び報告第2号の報告を了する（順次）～決算審査特別委員会委員長審査結果報告・認定第1号ないし認定第11号について賛成の意見開陳（石川議員）・簡易採決～報告第3号の報告を了する～市長の所信表明～市長の発言～議案第1号ないし議案第4号について提案説明～散会の順で進めることとした。

○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会10月21日（PDF形式 121キロバイト）

（開会 午前11時30分～散会 午前11時39分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第3回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第4号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
ア 審議方法
特別委員会に付託することとした。
（2）市長提出議案について
○ 議案第1号 旭川市防災基本条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第2号 旭川市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第3号 旭川市助産施設条例及び旭川市助産施設及び母子生活支援施設費用徴収条例の一部を改正する条例の制定について
ア 審議方法
議案第1号ないし議案第3号の以上3件については、10月1日の議会運営委員会において本会議直接審議とすることで決定したところであるが、特別委員会に付託することとした議案第4号と併せて、次の特別委員会に付託することとした。
（ア）名称～補正予算等審査特別委員会
（イ）構成～自民会議5人、民主連合4人、公明2人、共産2人、無党派G1人、
無所属1人 計15人
（ウ）正副委員長～自民会議、民主連合の両会派で協議して選出することとし、委員名と同時に届け出ることとした。
（エ）委員名の届出～10月29日(金曜日)正午まで
（オ）設 置 の 時 期～11月4日(木曜日)本会議終了後
（カ）委員会の場所～第1委員会室
（3）会期と日程について
変更日程案のとおり、日程を変更することとし、会期の延長については、会議規則第6条の規定により議会の議決を要するため、11月4日に開催予定の本会議において、会期の延長を議決することとした。

○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会10月22日（PDF形式 69キロバイト）

○ 日時 令和3年11月8日(月曜日) 補正予算等審査特別委員会終了後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、蝦名やすのぶ、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、安田佳正、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後3時40分～散会 午後3時58分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第3回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第5号 旭川市教育委員会委員の任命について
○ 議案第6号 旭川市固定資産評価審査委員会委員の選任について
理事者から説明があった後、引き続き、各派会長会議の協議結果について、議長から、理事者の提案どおり、全会派一致で同意を得た旨の報告があった。
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、両議案とも賛成との意向が示された。
（2）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の閉会中継続審査付託について
総務及び建設公営企業の両常任委員会委員長並びに議会運営委員会委員長の申出どおり、閉会中の継続審査に付することとした。
イ 補正予算等審査特別委員会審査結果報告について
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成との意向が示された。
ウ 議案第7号 議員の行政調査派遣の中止について
提案説明、質疑、討論を省略し、簡易採決することとした。
エ 意見書・決議案について
議会運営委員会代表者会議での協議の結果を配付し、共産から提出された「大学生等への給付型奨学金制度の拡充を求める意見書（案）」及び「再審制度の見直しを求める意見書（案）」については全会一致とならず、動議として提出することとなり、このほか提出されていた意見書案7件も含めて、提案会派、提案者及び提案説明者を決定し、最終日の本会議で議決することとした。
（3）本会議（最終日）の日程について
開会～報告～補正予算等審査特別委員会委員長審査結果報告・簡易採決～議案第5号及び議案第6号の提案説明・簡易採決（順次）～議案第7号について簡易採決～請願・陳情議案の閉会中継続審査付託～意見書案第1号及び意見書案第2号の提案説明・起立採決（順次）～意見書案第3号ないし意見書案第9号の提案説明・簡易採決（順次）～閉会の順で進めることとした。
2 その他
（1）議会の改善・要望事項について
No.15「中継・配信」、No.17「市議会だより」及びNo.18「情報発信」については、議長を通じて広聴広報委員会に協議を委ねることとした。

全文記録・議会運営委員会11月8日（PDF形式 100キロバイト）

（開会 午前10時00分～散会 午前10時25分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第4回定例会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 令和3年度各会計補正予算 8件
○ 条例の制定 1件
○ 条例の一部を改正する条例の制定 12件
○ 連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結 8件
○ 定住自立圏形成協定の廃止 1件
○ 専決処分の報告 2件
計 32件
（2）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の審査結果報告について
今後、結論が出たものについては、従来どおり会期末の本会議で報告を受けることとした。
イ 意見書・決議案について
共産から
・入院治療の対象者の重点化及びそれ以外の患者は自宅療養を基本とする対応を可能とする政府方針の撤回を求める意見書（案）
・石炭火力による発電量をゼロとする目標年限を表明することを求める意見書（案）
の以上2件について提出したい旨の考えが示され、それぞれ文案を配付した後、調整は代表者会議で行うこととした。
（3）議案の審議方法について
ア 議案第12号、議案第14号及び議案第15号の以上3件については、初日の本会議で直接審議することとした。
イ 議案第1号ないし議案第11号、議案第13号、議案第16号ないし議案第30号、報告第1号及び報告第2号の以上29件については、いずれも本会議で直接審議することとした。
（4）一般質問について
ア 時 期～12月6日(月曜日)、12月7日(火曜日)、12月8日(水曜日)
イ 通 告～11月30日(火曜日)正午まで
ウ 時 間～質問のみ25分。ただし、一問一答の方式の場合は質問時間を確保した上で答弁を含めておおむね60分を目安とする。
エ 回 数～一問一答の方式の場合は回数制限を設けず、一括方式の場合は3回以内
オ 人 数～自民会議4～5人、民主連合3～4人、公明2人、共産2人、無党派G2～3人、無所属横山議員0～1人 計13～17人
カ 順 序～正副議長、議会運営委員会正副委員長立会いの上、抽選
キ 場 所～質疑質問席
（5）会期と日程について
ア 会 期～11月30日(火曜日)から12月10日(金曜日)まで通算11日間
イ 日 程～別紙日程のとおり
2 その他
（1）令和3年度議会費補正予算説明資料について
令和3年第4回定例会に提出されている「旭川市特別職の職員の給与に関する条例」の改正に伴い、これを例として支給割合が定められている市議会議員の期末手当についても特別職の職員と同様に0．15月分減額となること、また、9月の補欠選挙により当選された議員の期末手当の支給額について、在職期間の関係から通常の額の3割の支給となることから、総額で587万1千円の減額補正となっていることを確認した。

○ 次回の議会運営委員会を11月29日(月曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会11月24日（PDF形式 150キロバイト）

（開会 午前10時00分～散会 午前10時8分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第4回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第31号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
ア 審議方法
先議とすることとし、11月30日の本会議で扱うこととした。
イ 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成との意向が示された。
なお、議案第31号の補正予算を先に議決することで、議案第1号の補正予算の第1条第1項中の歳入歳出予算の総額、第1表の歳入17款国庫支出金及び17款2項国庫補助金の「補正前の額」及び「計」、第1表の歳出3款民生費及び3款2項児童福祉費の「補正前の額」及び「計」並びに第1表の歳入合計及び歳出合計の各「補正前の額」及び「計」並びに議案第31号の補正予算の第1条第1項中の歳入歳出予算の総額、第1表の歳入17款国庫支出金及び17款2項国庫補助金の「補正前の額」及び「計」、第1表の歳出3款民生費及び3款2項児童福祉費の「補正前の額」及び「計」並びに第1表の歳入合計及び歳出合計の各「補正前の額」及び「計」の数字に整合性がとれなくなることから、それぞれの数字の整理については、会議規則第42条の規定により、議長に委任することとした。整理箇所については、議案第31号の議決後、各控室に配付することとした。
（2）市長提出議案について
○ 議案第12号 旭川市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第14号 旭川市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第15号 旭川市公営企業の管理者の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成との意向が示された。
（3）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議案第12号、議案第14号、議案第15号及び議案第31号について提案説明・簡易採決（順次）～議案第1号及び議案第31号の数字の整理を議長に委任～議案第1号ないし議案第11号、議案第13号、議案第16号ないし議案第30号、報告第1号及び報告第2号について提案説明～散会の順で進めることとした。

○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会11月29日（PDF形式 84キロバイト）

○ 日時 令和3年12月8日(水曜日) 本会議終了後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、蝦名やすのぶ、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、安田佳正、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後4時15分～散会 午後4時20分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第4回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第32号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
ア 審議方法
本会議直接審議とし、12月10日の本会議で扱うこととした。
なお、後日の議会運営委員会で、質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
2 その他
（1）議会の改善・要望事項について
No.7「各委員会の運営」に関連し、民主連合から追加提案の意向が示されたことから、事務局から資料を配付後、民主連合から趣旨説明があった。
なお、協議については、他の改善・要望事項と併せて議会運営委員会代表者会議で行うこととし、後日の同代表者会議で各会派及び無所属の賛否を聴取するので、各会派等に持ち帰り検討願うこととした。

○ 次回の議会運営委員会を12月9日(木曜日)午前10時に口頭招集した。 

全文記録・議会運営委員会12月8日（PDF形式 75キロバイト）

（開会 午前10時00分～散会 午前10時22分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第4回定例会の運営について
（1）市長提出議案及び市長追加提出議案について
○ 議案第1号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第2号 令和3年度旭川市国民健康保険事業特別会計補正予算について
○ 議案第3号 令和3年度旭川市動物園事業特別会計補正予算について
○ 議案第4号 令和3年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算について
○ 議案第5号 令和3年度旭川市後期高齢者医療事業特別会計補正予算について
○ 議案第6号 令和3年度旭川市水道事業会計補正予算について
○ 議案第7号 令和3年度旭川市下水道事業会計補正予算について
○ 議案第8号 令和3年度旭川市病院事業会計補正予算について
○ 議案第9号 旭川市特別職の職員の給与の特例に関する条例の制定について
○ 議案第10号 旭川市都市計画法施行条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第11号 旭川市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第13号 旭川市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第16号 旭川市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第17号 旭川市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第18号 旭川市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第19号 旭川市水道事業等給水条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第20号 旭川市下水道条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第21号 旭川市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第22号 連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（鷹栖町）
○ 議案第23号 連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（東神楽町）
○ 議案第24号 連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（当麻町）
○ 議案第25号 連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（比布町）
○ 議案第26号 連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（愛別町）
○ 議案第27号 連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（上川町）
○ 議案第28号 連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（東川町）
○ 議案第29号 連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結について（美瑛町）
○ 議案第30号 定住自立圏形成協定の廃止について（鷹栖町、東神楽町、当麻町、比布町、愛別町、上川町、東川町及び美瑛町）
○ 議案第32号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、民主連合、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
公明、無党派G～議案第1号について質疑あり、討論なく、全議案賛成。
共産～議案第1号及び議案第32号、議案第19号及び議案第20号についてそれぞれ一括して質疑したい。討論なく、議案第19号及び議案第20号に反対、その他の議案は賛成。
との意向が示され、議案第1号及び議案第32号、議案第19号及び議案第20号をそれぞれ一括して議題とすることとした。また、議案第22号ないし議案第29号の以上8件についても、それぞれ関連を有することから一括して議題とすることとした。
イ 質疑順
一括議題とする議案第1号及び議案第32号については、大会派一巡方式とし、公明（もんま議員）、共産（まじま議員）、無党派G（ひぐま議員）の順で行うこととした。
○ 報告第1号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
○ 報告第2号 専決処分の報告について（訴えの提起）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも、質疑がない旨の意向が示された。
（2）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の閉会中継続審査付託について
総務及び建設公営企業の両常任委員会委員長並びに議会運営委員会委員長の申出どおり、閉会中の継続審査に付することとした。
イ 意見書・決議案について
議会運営委員会代表者会議での協議の結果を配付し、共産から提出された「入院治療の対象者の重点化及びそれ以外の患者は自宅療養を基本とする対応を可能とする政府方針の見直しを求める意見書（案）」については全会一致とならず、動議として提出することとなり、提案会派、提案者及び提案説明者を決定し、最終日の本会議で議決することとした。
また、民主連合から
・農業分野における燃油等の価格高騰対策を求める意見書（案）
・新規就農者育成総合対策及び水田活用の直接支払交付金における農業予算の確保等を求める意見書（案）
について提出したい旨の考えが示され、文案を配付した後、民主連合から趣旨及び緊急性の理由について発言があり、各会派及び無所属に扱いについて確認したところ、緊急性ありということで全会一致となり、提案会派、提案者及び提案説明者を決定し、最終日の本会議で議決することとした。
（3）本会議（明日）の日程について
開会～報告～議案第32号の提案説明・議案第1号及び議案第32号の質疑（もんま議員、まじま議員、ひぐま議員）・簡易採決～議案第2号ないし議案第11号、議案第13号及び議案第16号ないし議案第18号の簡易採決（順次）～議案第19号及び議案第20号の質疑（能登谷議員）・起立採決～議案第21号の簡易採決～議案第22号ないし議案第29号の簡易採決～議案第30号の簡易採決～報告第1号及び報告第2号の報告を了する（順次）～請願・陳情議案の閉会中継続審査付託～意見書案第1号の提案説明・起立採決～意見書案第2号及び意見書案第3号の提案説明・簡易採決（順次）～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会12月9日（PDF形式 110キロバイト）

○ 日時 令和4年1月14日(金曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、蝦名やすのぶ、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、安田佳正、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時07分） ※休憩 1回 1分

1 令和4年第1回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
○ 報告第1号 専決処分の報告について（令和3年度旭川市一般会計補正予算を定めること）
○ 報告第2号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
○ 報告第3号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
○ 報告第4号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
（2）会期と日程について
1月20日(木曜日)の1日とすることとした。

○ 次回の議会運営委員会を1月19日(水曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会1月14日（PDF形式 87キロバイト）

（開会 午前10時00分～散会 午前10時07分） ※休憩 1回 1分

1 令和4年第1回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
○ 報告第1号 専決処分の報告について（令和3年度旭川市一般会計補正予算を定めること）
ア 質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、共産～議案第1号について質疑あり、討論なく、全議案賛成。
民主連合、公明、無党派G、無所属（横山議員）～質疑、討論なく全議案賛成。
イ 質疑順
自民会議（高橋ひでとし議員）、共産（まじま議員）の順で行うこととした。
○ 報告第2号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
○ 報告第3号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
○ 報告第4号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも質疑がない旨の意向が示された。
（2）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の委員会付託について
陳情1件（経済文教常任委員会）について、明日の本会議で付託の手続を執ることとした。
イ 請願・陳情議案の閉会中継続審査付託について
経済文教常任委員会委員長の申出どおり、閉会中の継続審査に付することとした。
（3）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議案第1号の提案説明・質疑（高橋ひでとし議員、まじま議員）・簡易採決～報告第1号の提案説明・簡易採決～報告第2号ないし報告第4号の提案説明・報告を了する（順次）～請願・陳情議案の閉会中継続審査付託～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会1月19日（PDF形式 72キロバイト）

○ 日時 令和4年2月15日（火曜日） 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、蝦名やすのぶ、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、安田佳正、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時30分～散会 午前11時17分） ※休憩 1回 1分

1 令和4年第1回定例会の運営について
（1）市長提出議案のうち配付済みのもの
○ 令和3年度各会計補正予算 9件
○ 土地の処分 1件
○ 契約の締結 1件
○ 指定管理者の指定 14件
○ 令和4年度各会計予算 11件
○ 条例の一部を改正する条例の制定 19件
○ 条例の制定 2件
○ 包括外部監査契約の締結 1件
○ 市道路線の廃止及び認定 2件
○ 専決処分の報告 2件
計 62件
（2）追加提出予定のもの
○ 監査委員の選任 1件
○ 人権擁護委員の推薦 1件
計 2件
（3）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の委員会付託について
陳情1件（建設公営企業常任委員会）について、初日の本会議で付託の手続を執ることとした。
イ 請願・陳情議案の審査結果報告について
今後結論が出たものについては、改めて協議することとした。
ウ 議員の行政調査派遣について
令和4年度の単独行政視察については、今定例会中に議員派遣の議決が必要であることから、委員会提出として議案化し、最終の議会運営委員会で扱うこととした。
エ 意見書・決議案について
自民会議から
・子どもを産むための環境整備を求める意見書（案）
民主連合から
・家庭用品に含まれる香料による健康被害の実態解明等を求める意見書（案）
・コロナ禍における農畜産物の消費拡大策の強化を求める意見書（案）
・水田活用の直接支払交付金の見直しに関する意見書（案）
公明から
・介護職員の処遇改善に関する手続の簡素化と対象職種の拡大を求める意見書（案）
・地方創生と感染症対策に資するデジタル化の推進を求める意見書（案）
共産から
・日米地位協定の見直しを求める意見書（案）
・水田活用の直接支払交付金見直しの再検討を求める意見書（案）
・ケア労働者の大幅賃上げと職員配置基準の見直しを求める意見書（案）
の以上9件について提出したい旨の考えが示され、それぞれ文案を配付した後、調整は議会運営委員会代表者会議で行うこととした。
（4）議案の審議方法について
ア 令和4年度各会計予算と関連議案及び単独議案
令和4年度各会計予算と関連議案及び単独議案（議案第26号ないし議案第58号）の以上33件については、次の特別委員会に付託することとした。
（ア）名称～予算等審査特別委員会
（イ）構成～33人（議長を除く全議員）
（ウ）正副委員長～自民会議、民主連合、公明の各会派で協議して選出することとし、3月2日(水曜日)正午までに届け出ることとした。
（エ）設置の時期～3月8日（火曜日）大綱質疑終了後
（オ）分科会の設置数～2分科会
（カ）分科会の名称～総務経済文教分科会、民生建設公営企業分科会
（キ）分科会の構成～総務経済文教分科会は総務、経済文教両常任委員会委員、民生建設公営企業分科会は民生、建設公営企業両常任委員会委員とする。ただし、予算等審査特別委員会委員長は除く。
（ク）分科会正副委員長～経済文教、建設公営企業両常任委員会正副委員長
（ケ）分科会審査分担事項～各常任委員会所管別とする。なお、一般会計予算の分担事項については、後日の議会運営委員会で協議することとした。
（コ）特別委員会及び分科会の審査日程～別紙日程のとおり
（サ）特別委員会及び分科会の開催場所～予算等審査特別委員会 → 議場
総務経済文教分科会 → 第1委員会室
民生建設公営企業分科会 → 第2委員会室
イ 令和3年度各会計補正予算と関連議案及び単独議案について
令和3年度各会計補正予算と関連議案及び単独議案（議案第1号ないし議案第25号）の以上25件については、次の特別委員会に付託することとした。
（ア）名称～補正予算等審査特別委員会
（イ）構成～自民会議4人、民主連合4人、公明2人、共産2人、無党派G1人
計13人
（ウ）正副委員長～自民会議、民主連合、公明の各会派で協議して選出することとし、委員名と同時に届け出ることとした。
（エ）委員名の届出～2月17日（木曜日）正午まで
（オ）設 置 の 時 期～2月21日（月曜日）本会議終了後
（カ）委員会の場所～第1委員会室
ウ 本会議直接審議議案について
議案第59号、議案第60号、報告第1号及び報告第2号の以上4件については、本会議で直接審議することとした。
なお、報告第1号及び報告第2号の以上2件については、2月25日（金曜日）の本会議で扱うこととした。
エ 追加提出予定議案について
従来どおり各派会長会議において協議し、会期末の本会議で直接審議することとした。
（5）代表質問について
ア 時 期～3月3日（木曜日）、3月4日（金曜日）
イ 通 告～2月28日（月曜日）正午まで
ウ 時 間～質問のみ40分
エ 回 数～1回
オ 人 数～各会派1人、計5人（1日目3人、2日目2人。1日目は午前1人、午後2人（1人目終了後に休憩）、2日目は午前1人、午後1人。）
カ 順 序～大会派順（自民会議、民主連合、公明、共産、無党派Gの順）
キ 場 所～演壇
（6）大綱質疑について（予算等審査特別委員会付託議案に関わる大綱質疑）
ア 時 期～3月7日（月曜日）、3月8日（火曜日）
イ 通 告～3月1日（火曜日）正午まで
ウ 時 間～質疑のみ25分
エ 回 数～3回以内
オ 人 数～自民会議0～1人、民主連合0～1人、公明0～1人、共産1人、無党派G1人、無所属横山議員0人 計2～5人
カ 順 序～正副議長、議運委正副委員長立会いの上、抽選
キ 場 所～質疑質問席
（7）会期と日程について
ア 会 期～2月21日（月曜日）から3月25日（金曜日）まで通算33日間
イ 日 程～別紙日程のとおり
2 その他
（1）令和4年度議会費予算について
今定例会に提出されている議会費の令和4年度当初予算について、配付資料に基づき主な増減要素を確認した。
（2）新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴う対応について
市内において感染が拡大している状況にあり、感染リスクを軽減する必要があることから、質疑等を行う予定の議員は、可能な限り電話やメール等を活用し、打合せの際には日時等を担当部局と調整する、審査特別委員会で資料要求をする際には、事前に担当部局に連絡をし、委員会の初日は、事前に資料要求をする旨の連絡があった部局のみ出席する対応とするなどの取組を引き続き行うこととした。
また、宿泊療養施設は現在2棟とも稼働している状況にあり、2棟目の統括管理者として配置している管理職については、勤務の都合上、6日間、職場を不在にすることとなる。早期の質問内容等の把握により、理事者側も議会対応の部課長の応援業務期間をずらすなど調整が可能となることから、令和3年第2回定例会から行っている、質疑等を予定している場合は、できるだけ早めに担当部・課に連絡する等の協力を引き続き行うこととした。

○ 次回の議会運営委員会を2月24日（木曜日）午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会2月15日（PDF形式 205キロバイト）

（開会 午前10時01分～散会 午前10時07分） ※休憩 1回 1分

1 令和4年第1回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第61号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
ア 審議方法
2月15日の議会運営委員会で設置が確認されている補正予算等審査特別委員会に付託することとし、本日の本会議において提案説明を受けることとした。
（2）追加提出予定のもの
○ 副市長の選任について
従来どおり各派会長会議において協議すること及び本会議直接審議とすることとし、扱う時期は改めて協議することとした。
（3）議員の除斥について
議案第11号について、菅原議員の親族が、契約の相手方である共同企業体を構成する「株式会社菅原組」の役員に就任しており、直接の利害関係のある事件と認められることから、地方自治法第117条の規定により、除斥となることを確認した。
また、菅原議員の議案第11号以外の議案の審議権を確保するため、本会議における補正予算等審査特別委員会の委員長口頭報告は、議案第11号以外と議案第11号の2回となること、それぞれについて別日程で扱うことを確認した。

○ 次回の議会運営委員会は、既に口頭招集しているとおり2月24日（木曜日）午前10時から行うことを確認した。

全文記録・議会運営委員会2月21日（PDF形式 85キロバイト）

○ 日時 令和4年2月24日（木曜日） 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、蝦名やすのぶ、金谷美奈子、塩尻英明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、安田佳正、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後3時30分～散会 午後3時39分） ※休憩 1回 1分

1 令和4年第1回定例会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 報告第1号 専決処分の報告について（令和3年度旭川市一般会計補正予算を定めること）
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく賛成との意向が示された。
○ 報告第2号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも、質疑なしとの意向が示された。
（2）議会提出議案について
ア 補正予算等審査特別委員会審査結果報告について
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく賛成との意向が示された。
（3）本会議（明日）の日程について
開会～報告～議案第1号ないし議案第10号、議案第12号ないし議案第25号及び議案第61号について補正予算等審査特別委員会委員長審査結果報告・簡易採決～議案第11号について補正予算等審査特別委員会委員長審査結果報告・簡易採決～報告第1号について簡易採決～報告第2号の報告を了する～議案第26号ないし議案第60号について市長から市政方針の説明・教育長から教育行政方針の説明・議案の提案説明（順次）～散会の順で進めることとした。
（4）予算審査に関わる事項について
作成中であった一般会計予算の審査分担について、整理ができたので配付していることを確認した。

○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会2月24日（PDF形式 76キロバイト）

○ 日時 令和4年3月3日（木曜日） 本会議休憩中
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、蝦名やすのぶ、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、安田佳正、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後2時29分～散会 午後2時43分） ※休憩 1回 1分

1 令和4年第1回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第62号 旭川市副市長の選任について
理事者から説明があった後、引き続き、各派会長会議の協議結果について、議長から、理事者の提案どおり、全会派一致で同意を得た旨の報告があった。また、本件については、3月4日の本会議で扱うこととした。
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく賛成との意向が示された。なお、中村副市長候補者については、原案同意後、慣例により、登壇の上、挨拶を受けることとした。
（2）議会提出議案について
ア 意見書・決議案について
自民会議から
・ロシアによるウクライナへの侵略を強く非難する決議（案）
について提出したい旨の考えが示され、文案を配付した後、同会派から趣旨及び緊急性等の理由について発言があり、各会派及び無所属に扱いについて確認したところ、緊急性ありということで全会一致となり、提案会派、提案者及び提案説明者を決定し、再開後の本会議で議決することとした。
（3）日程について
2月15日の議会運営委員会で会期と日程を決定し、大綱質疑を2日間としたところであるが、通告人数が3人であったことから、日程の変更について協議することとし、3月7日を休会とすること、大綱質疑を3月8日の1日のみとする正副委員長案を提示し、案のとおり日程を変更することとした。
（4）本会議の日程について
ア 再開後の日程について
再開～代表質問～決議案第1号の提案説明・簡易採決～散会の順で進めることとした。
イ 明日の日程について
開会～報告～代表質問～議案第62号の提案説明・簡易採決・副市長候補者挨拶～散会の順で進めることとした。

○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会3月3日（PDF形式 99キロバイト）

（開会 午前10時00分～散会 午前10時07分） ※休憩 1回 1分

1 令和4年第1回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第63号 令和3年度旭川市一般会計補正予算について
ア 審議方法
先議とすることとし、3月8日の本会議で扱うこととした。
イ 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく賛成との意向が示された。
（2）本会議（明日）の日程について
開会～報告～議案第63号の提案説明・簡易採決～大綱質疑～予算等審査特別委員会の設置・同特別委員会委員の選任・正副委員長の選任～～散会の順で進めることとした。
2 その他
（1）新型コロナウイルス感染症に係る濃厚接触者等になった際の対応について
新型コロナウイルス感染症に関連し自宅待機等になった場合に、質疑の場面について配慮する必要があることから、その対応について検討願うよう、議長を通じ、予算等審査特別委員会の正副委員長に申し伝えることとした。
○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会3月7日（PDF形式 93キロバイト）

○ 日時 令和4年3月23日（水曜日） 予算等審査特別委員会終了後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）高木ひろたか委員長、松田たくや副委員長、蝦名やすのぶ、金谷美奈子、塩尻英明、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、もんま節子、安田佳正、中村のりゆき各委員
（議員）横山啓一委員外議員
中川明雄議長、えびな信幸副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）酒井議会事務局長、林上議会事務局次長、冨田議会事務局次長、小川議会総務課主査、梶山議事調査課主幹、原口議事調査課長補佐、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後7時30分～散会 午後8時03分） ※休憩 1回 1分

1 令和4年第1回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第64号 旭川市監査委員の選任について
○ 議案第65号 人権擁護委員の推薦について
理事者から説明があった後、引き続き、各派会長会議の協議結果について、議長から、理事者の提案どおり、全会派一致で同意を得た旨の報告があった。
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、両議案とも賛成との意向が示された。なお、監査委員については、選任同意後、現監査委員、新監査委員の順で、登壇の上、挨拶を受けることとした。
（2）市長提出議案について
○ 議案第59号 市道路線の廃止について
○ 議案第60号 市道路線の認定について
ア 質疑、討論の有無及び賛否について
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、両議案とも賛成との意向が示された。
（3）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の委員会付託について
陳情1件について、陳情事項が総務及び経済文教の両常任委員会の所管に関わることから、分割して両常任委員会に付託することとし、最終日の本会議で手続を執ることとした。
イ 請願・陳情議案の閉会中継続審査付託について
総務、経済文教及び建設公営企業各常任委員会委員長並びに議会運営委員会委員長の申出どおり、閉会中の継続審査に付することとした。
ウ 予算等審査特別委員会審査結果報告について
委員長から、組替え動議が提出されたことについて、議長から報告を受けている旨の発言があり、事務局から動議を配付した後、提出会派である共産から趣旨説明があり、提案説明者は能登谷議員とすることを確認した。
なお、採決は、組替え動議、原案の順となること及び組替え動議は本委員会終了後、各控室に配付することを確認した。
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、公明、無党派G、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成、組替え動議は反対。
民主連合～質疑なく、議案第26号について討論あり、全議案賛成、組替え動議は反対。
共産～質疑なく、議案第26号について討論あり、議案第26号は反対、その他の議案は賛成。
との意向が示された。
（イ）討論順
民主連合（江川議員）、共産（まじま議員）の順で行うこととした。
エ 附帯決議案について
○ 附帯決議案第1号 議案第26号令和4年度旭川市一般会計予算に対する附帯決議について
○ 附帯決議案第2号 議案第26号令和4年度旭川市一般会計予算に対する附帯決議について
委員長から、附帯決議案が2件提出されたことについて、議長から報告を受けている旨の発言があり、事務局から附帯決議案を配付した後、附帯決議案第1号について、提出会派である無党派Gから趣旨説明があり、提案説明者は金谷議員とすること及び採決方法は起立採決とし、附帯決議案第2号について、提出会派である民主連合から趣旨説明があり、提案説明者は品田議員とすること及び採決方法は起立採決とし、予算等審査特別委員会付託議案33件の採決後に扱うことを確認した。
なお、附帯決議案は本委員会終了後、各控室に配付することとした。
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
自民会議～質疑、討論なく、附帯決議案第1号に反対、附帯決議案第2号に賛成。
民主連合、公明、無党派G、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、両決議案賛成。
共産～質疑、討論なく、両決議案反対。
との意向が示された。
オ 議案第66号 旭川市都市機能の誘導に係る固定資産税の不均一課税に関する条例を廃止する条例の制定について
委員長から、議案が提出されたことについて、議長から報告を受けている旨の発言があり、提出会派である共産から趣旨説明があった後、提案説明者は小松議員とすることとし、附帯決議案の採決後に扱うことを確認した。
なお、議案は本委員会終了後、各控室に配付することとした。
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、民主連合、公明、無党派G、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、反対。
共産～討論なく、賛成。
との意向が示された。
カ 議案第67号 議員の行政調査派遣について
提案説明、質疑、討論を省略し、簡易採決することとした。なお、派遣内容に変更を要するときは、その取扱いを議長に一任することとした。
キ 意見書・決議案について
議会運営委員会代表者会議での協議の結果を配付し、共産から提出されていた「在日米軍における新型コロナウイルス感染症防止対策の見直しと強化を求める意見書（案）」、「ケア労働者の賃上げと職員配置基準の見直しを求める意見書（案）」については全会一致とならず、動議として提出することとなり、このほか提出されていた意見書案6件も含めて、提案会派、提案者及び提案説明者を決定し、最終日の本会議で議決することとした。
（4）本会議（最終日）の日程について
開会～諸般の報告～予算等審査特別委員会委員長審査結果報告・議案第26号に対する組替え動議の提案説明・議案第26号に賛成の討論（江川議員）・議案第26号に反対及び組替え動議に賛成の討論（まじま議員）・組替え動議について起立採決・議案第26号について起立採決・議案第27号ないし議案第58号について簡易採決～附帯決議案第1号について提案説明・起立採決～附帯決議案第2号について提案説明・起立採決～議案第66号について提案説明・起立採決～議案第59号及び議案第60号について簡易採決（順次）～議案第64号について提案説明・簡易採決・現監査委員挨拶・新監査委員挨拶～議案第65号について提案説明・簡易採決～議案第67号について簡易採決～請願・陳情議案の閉会中継続審査付託～意見書案第1号及び意見書案第2号について提案説明・起立採決（順次）～意見書案第3号ないし意見書案第8号について提案説明・簡易採決（順次）～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会3月23日（PDF形式 136キロバイト）