○日時 令和2年4月6日(月曜日) 午前10時
○場所 第2委員会室
出席者
（委員）木下雅之委員長、金谷美奈子、塩尻英明、髙橋紀博、中野ひろゆき、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）佐藤さだお、横山啓一両委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時20分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第1回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
○議案第2号 令和2年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算について
○議案第3号 旭川市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について
○議案第4号 旭川市税条例等の一部を改正する条例の制定について
○議案第5号 旭川市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について
○議案第6号 旭川市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
○議案第7号 旭川市放課後児童健全育成事業の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
（2）会期と日程について
4月10日(金曜日)の1日とすることとした。
2 その他
（1）議会の改善・要望事項について
無党派Gから、議会の改善・要望事項の提出基準等について質問があった後、令和2年3月26日付けで無党派Gから提出のあった追加提案事項について、事務局から資料を配付後、無党派Gから趣旨説明があった。なお、協議については、議会運営委員会代表者会議で行うこととした。

次回の議会運営委員会を4月9日（木曜日）午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会4月6日（PDF形式 206キロバイト）

（開会 午前10時00分～散会 午前10時04分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第1回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
○議案第2号 令和2年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算について
○議案第3号 旭川市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について
○議案第4号 旭川市税条例等の一部を改正する条例の制定について
○議案第5号 旭川市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について
○議案第6号 旭川市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
○議案第7号 旭川市放課後児童健全育成事業の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成との意向が示された。
（2）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議案第1号ないし議案第7号の提案説明・簡易採決（順次）～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会4月9日（PDF形式 105キロバイト）

○日時 令和2年4月28日(火曜日) 午後2時
○場所 第2委員会室
○出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、髙橋紀博、中野ひろゆき、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）佐藤さだお、横山啓一両委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○概要 次のとおり

（開会 午後2時00分～散会 午後2時18分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第2回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
〇 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
〇 議案第2号 令和2年度旭川市国民健康保険事業特別会計補正予算について
〇 議案第3号 旭川市特別職の職員の給与の特例に関する条例の制定について
〇 議案第4号 旭川市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
〇 議案第5号 旭川市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
（2）会期と日程について
5月1日(金曜日)の1日とすることとした。
（3）議会提出議案について
ア 期末手当について
議長から、各派会長会議において期末手当の取扱いについて協議した結果、議員の6月支給分の期末手当を10％削減することで意見が一致したので、議会運営委員会委員を提出者として議案化し、今臨時会で取り扱うよう議会運営委員会委員長にお願いするとともに、今年度予算を減額補正するよう市長に依頼した旨の報告があり、配付してあるとおり、議案第6号として取り扱うこととした。
質疑、討論の有無及び賛否は後日の議会運営委員会で確認することとした。
イ 意見書・決議案について
共産から、
・新型コロナウイルス感染症対策の強化を求める意見書（案） について提出したい旨の考えが示され、文案を配付した後、共産から趣旨及び緊急性の理由について発言があり、各会派及び無所属に扱いについて確認したところ、
民主連合、自民会議、公明、無党派G、無所属（横山議員）～緊急性があり取り扱うべきである。
無所属（佐藤議員）～扱うべきではない。
との意向が示され、全会一致とならなかったことから、今臨時会では扱わないこととした。
〇 次回の議会運営委員会を4月30日(木曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会4月28日（PDF形式 119キロバイト）

○日時 令和2年4月30日(木曜日) 午前10時
○場所 第2委員会室
○出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、髙橋紀博、中野ひろゆき、
まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）佐藤さだお、横山啓一両委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）

（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○概要 次のとおり

（開会 午後2時00分～散会 午後2時10分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第2回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
〇 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
〇 議案第2号 令和2年度旭川市国民健康保険事業特別会計補正予算について
〇 議案第3号 旭川市特別職の職員の給与の特例に関する条例の制定について
〇 議案第4号 旭川市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
〇 議案第5号 旭川市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
民主連合、自民会議、公明～議案第1号について質疑あり、討論なく、全議案賛成。
共産～議案第1号、議案第2号及び議案第4号について一括して質疑したい。討論なく、
全議案賛成。
無党派G、無所属（佐藤議員、横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
との意向が示され、議案第1号、議案第2号及び議案第4号について一括して議題とすることとした。
イ 質疑順
民主連合（江川議員）、自民会議（上村議員）、公明（中村議員）、共産（まじま議員）の順で行うこととした。（2）議会提出議案について

ア 議案第6号 旭川市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

各会派及び無所属から質疑、討論なく賛成する旨の意向が示された。

提案説明、質疑、討論は省略し、簡易採決することとした。
（3）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議案第1号、議案第2号及び議案第4号について提案説明・質疑（江川議員、上村議員、中村議員、まじま議員）・簡易採決～議案第3号及び議案第5号について提案説明・簡易採決（順次）～議案第6号について簡易採決～閉会の順で進めることとした。

2 その他
（1）夏季における服装について
委員長から「地球環境への配慮と省エネルギーを図ること、及び審議・審査等の能率の向 上を図ることを目的に、6月から9月まで軽装を実施することが平成18年8月21日の議 会運営委員会で決定されている。市においては、近年5月中に真夏日があることや、エアコ ン設備のない庁舎もあることから、今年度からクールビズの取組期間を5月1日からに変更 している。市議会も、市の取組期間と同様に5月1日からということで実施したい」との発 言があり、各会派及び無所属了承した。
なお、軽装の範囲は、各議員の判断によることとするが、本会議、委員会等において、上着、ネクタイを非着用とし、議員章については、軽装で会議に参会する場合は佩用しなくて もよいこととした。

全文記録・議会運営委員会4月30日（PDF形式 87キロバイト）

○日時 令和2年5月26日(火曜日) 午前10時
○場所 第2委員会室
○出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、髙橋紀博、中野ひろゆき、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）佐藤さだお、横山啓一両委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時19分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第3回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
〇 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
〇 議案第2号 令和2年度旭川市国民健康保険事業特別会計補正予算について
〇 議案第3号 令和2年度旭川市育英事業特別会計補正予算について
〇 議案第4号 令和2年度旭川市後期高齢者医療事業特別会計補正予算について
〇 議案第5号 令和2年度旭川市病院事業会計補正予算について
〇 議案第6号 旭川市税条例の一部を改正する条例の制定について
〇 議案第7号 旭川市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について
〇 議案第8号 旭川市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
〇 議案第9号 旭川市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
（2）会期と日程について
5月29日(金曜日)の1日とすることとした。
（3）議会提出議案について
ア 意見書・決議案について
民主連合から、
・新型コロナウイルス感染症の感染拡大に備えた医療体制の充実・整備を求める決議（案）について提出したい旨の考えが示され、文案を配付した後、民主連合から趣旨及び緊急性の理由について発言があり、各会派及び無所属に扱いについて確認したところ、緊急性ありということで全会一致となったことから、今臨時会で扱うこととした。
また、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとし、民主連合にはそれまでに調整願うこととした。
2 その他
（1）令和2年度議会費補正予算説明資料について
さきの第2回臨時会で、議員の6月分の期末手当を削減することを内容とする「旭川市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例」が可決され、これに伴う予算の減額補正の資料について、本委員会終了後、各会派の代表委員及び無所属議員に配付することとした。
〇 次回の議会運営委員会を5月28日(木曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会5月26日（PDF形式 132キロバイト）

○日時 令和2年5月28日(木曜日) 午前10時
○場所 第2委員会室
○出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、髙橋紀博、中野ひろゆき、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）佐藤さだお、横山啓一両委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時14分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第3回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
〇 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
〇 議案第2号 令和2年度旭川市国民健康保険事業特別会計補正予算について
〇 議案第3号 令和2年度旭川市育英事業特別会計補正予算について
〇 議案第4号 令和2年度旭川市後期高齢者医療事業特別会計補正予算について
〇 議案第5号 令和2年度旭川市病院事業会計補正予算について
〇 議案第6号 旭川市税条例の一部を改正する条例の制定について
〇 議案第7号 旭川市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について
〇 議案第8号 旭川市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
〇 議案第9号 旭川市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
民主連合～議案第1号、議案第3号及び議案第5号について一括して質疑したい。討論な く、全議案賛成。
自民会議～議案第1号について質疑あり、討論なく、全議案賛成。
公明、無党派G～議案第1号及び議案第3号について一括して質疑したい。討論なく、全議案賛成。
共産～議案第1号、議案第2号、議案第4号、議案第5号、議案第8号及び議案第9号に ついて一括して質疑したい。討論なく、全議案賛成。
無所属（佐藤議員、横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
との意向が示され、議案第1号ないし議案第5号、議案第8号及び議案第9号について一括して議題とすることとした。
イ 質疑順
民主連合（塩尻議員）、自民会議（上村議員）、公明（もんま議員）、共産（能登谷議員）無党派G（ひぐま議員）の順で行うこととした。
（2）議会の提出議案について
ア 請願・陳情議案の委員会付託について
陳情2件（総務常任委員会）について、明日の本会議で付託の手続をとることとした。
イ 請願・陳情議案の閉会中継続審査付託について
総務常任委員会委員長の申出どおり、閉会中の継続審査に付することとした。
ウ 意見書・決議案について
民主連合から提出されていた「新型コロナウイルス感染症の感染拡大に備えた医療体制の 充実・整備を求める決議（案）」について、調整結果を確認したところ、全会派一致となり、 文案修正があることから事務局配付。提案会派、提案者及び提案説明者を決定し、明日の 本会議で議決することとした。
（3）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議案第1号ないし議案第5号、議案第8号及び議案第9号について提案説明・質疑（塩尻議員、上村議員、もんま議員、能登谷議員、ひぐま議員）・簡易採決～議案第6号及び議案第7号について提案説明・簡易採決（順次）～請願・陳情の閉会中継続審査付託～決議案第1号の提案説明・簡易採決～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会5月28日（PDF形式 92キロバイト）

○日時 令和2年6月8日(月曜日) 午前10時
○場所 第2委員会室
○出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、髙橋紀博、中野ひろゆき、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）佐藤さだお、横山啓一両委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記

○概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時29分） ※休憩 1回 1分
1 令和2年第2回定例会の運営について
（1）市長提出議案のうち配付済みのもの
○ 令和2年度各会計補正予算 4件
○ 条例の制定 1件
○ 条例の一部を改正する条例の制定 1件
○ 財産の取得 2件
○ 契約の締結 2件
○ 損害賠償の額を定めること 3件
○ 継続費繰越しの報告 1件
○ 繰越明許費繰越しの報告 1件
○ 事故繰越しの報告 1件
○ 予算繰越しの報告 2件
○ 専決処分の報告 3件
計21件
（2）追加提出予定のもの
○ 農業委員会委員の任命 1件
計 1件

（3）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の審査結果報告について
今後結論が出たものについては、従来どおり会期末の本会議で報告を受けることとした。
イ 政務活動費及び特別委員会視察旅費について
各派会長会議において下期分の政務活動費の25％を削減すること及び特別委員会の視察旅費を不執行とし、議会費を削減することで全会一致となり、政務活動費については、議案第14号として「旭川市議会政務活動費の交付に関する条例」の一部改正案を議会運営委員会の委員を提出者として提出することとした。
エ 意見書・決議案について
民主連合から
・地方財政の充実強化を求める意見書(案）
・2020年度北海道最低賃金改正等に関する意見書（案）
・新たな食料・農業・農村基本計画における農村振興策の強化を求める意見書（案）
共産から
・全国学力・学習状況調査を悉皆方式から抽出方式に改めることを求める意見書（案）
の以上4件について提出したい旨の考えが示され、それぞれ文案を配付した後、調整は議会運営委員会代表者会議で行うこととした。
（4）議案の審議方法について
ア 議案第9号、議案第10号及び議案第14号の以上3件については、初日の本会議で直接審議することとした。
イ 議案第1号ないし議案第8号、議案第11号ないし議案第13号及び報告第1号ないし報告第8号の以上19件については、いずれも本会議で直接審議することとした。
（5）一般質問について
ア 時期～6月17日(水曜日)、6月18日(木曜日)、6月19日(金曜日)
イ 通告～6月12日(金曜日)正午まで
ウ 時間～質問のみ25分。ただし、一問一答の方式の場合は質問時間を確保した上で答弁を含めておおむね60分を目安とする。
エ 回数～一問一答の方式の場合は回数制限を設けず、一括方式の場合は3回以内
オ 人数～民主連合4人、自民会議2～3人、公明1～2人、共産2人、無党派G2～3人、無所属佐藤議員1人、無所属横山議員1人 計13～16人
カ 順序～正副議長、議会運営委員会正副委員長立会いの上、抽選
キ 場所～質疑質問席
（6）会期と日程について
ア 会期～6月12日(金曜日)から6月23日(火曜日)まで通算12日間
イ 日程～配付資料のとおり
2 その他
（1）令和2年度全国市議会議長会表彰状伝達式について
定例会開会日（6月12日）の本会議の諸般の報告後に休憩し、永年勤続議員の表彰状伝達式 を行うこととした。
なお、お祝いの言葉は副議長及び市長が行うこととし、謝辞はえびな議員が被表彰者を代表し て行うこととした。
○ 次回の議会運営委員会を6月11日(木曜日)午前10時に口頭招集した。

※ 散会後、無所属横山議員から一般質問を取りやめる旨の申出があったことから、正副委員長が 持ち回り説明を行い、そのとおり扱うことで各会派及び無所属了承した。

全文記録・議会運営委員会6月8日（PDF形式 161キロバイト）

○日時 令和2年6月11日(木曜日) 午前10時
○場所 第2委員会室
○出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、中野ひろゆき、まじま隆英、

石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）佐藤さだお、横山啓一両委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○概要 次のとおり

（開会 午前10時01分～散会 午前10時08分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第2回定例会の運営について
（1）市長提出議案について
○議案第9号 契約の締結について（旭川空港滑走路端安全区域整備工事）
○議案第10号 契約の締結について（旭山動物園（仮称）えぞひぐま館新築工事）
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成との意向が示された。
（2）議会提出議案について
議案第14号 旭川市議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改正する条例の制定に
ついて
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成との意向が示された。
提案説明、質疑、討論は省略し、簡易採決することとした。
（3）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～休憩（令和2年度全国市議会議長会表彰状伝達式）・再開～会期の決定～議案第9号及び議案第10号について提案説明・簡易採決（順次）～議案第14号について簡易採決～議案第1号ないし議案第8号、議案第11号ないし議案第13号及び報告第1号ないし報告第8号について提案説明～散会の順で進めることとした。
○次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会6月11日（PDF形式 64キロバイト）

○日時 令和2年6月18日(木曜日) 午前10時
○場所 第2委員会室
○出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、髙橋紀博、中野ひろゆき、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）佐藤さだお、横山啓一両委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記

○概要 次のとおり

（開会 午後3時52分～散会 午後4時16分） ※休憩 1回 1分
1 令和2年第2回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○議案第15号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
ア 審議方法
議案第15号については、特別委員会に付託することとした。
（2）市長提出議案について
ア 審議方法
議案第1号ないし議案第8号及び議案第11号ないし議案第13号の以上11件については6月8日の議会運営委員会において本会議直接審議とすることで決定したところであるが、特別委員会に付託することとした議案第15号と併せて、次の特別委員会に付託することとした。
（ア）名称～補正予算等審査特別委員会
（イ）構成～民主連合5人、自民会議4人、公明2人、共産2人、無党派G1人、
無所属1人 計15人
（ウ）正副委員長～民主連合、自民会議の両会派で協議して選出することとし、委員名と同時に届け出ることとした。
（エ）委員名の届出～6月18日(木曜日)議会運営委員会終了後直ちに
（オ）設置の時期～6月19日(金曜日)本会議終了後
（カ）委員会の場所～第1委員会室
（3）大綱質疑について
第2回定例会においては議案を特別委員会に付託する場合は大綱質疑を行っているが、過去 には日程の都合により省略した事例もあり、今定例会の日程では、質疑の準備時間も考慮する と日程を組むことが難しいことから、今回に限り大綱質疑を省略することで各会派及び無所属 了承した。
なお、議事運営の都合により大綱質疑を省略することで市長への質疑の機会が限られること になるため、特別委員会における市長の出席要求の扱いについては、特段の配慮をいただくよ う、議長に申し入れることとした。
（4）会期と日程について
変更日程案のとおり、日程を変更することとし、会期の延長については、会議規則第6条の規定により議会の議決を要するため、6月19日に開催される本会議において、会期の延長を議決することとした。
2 その他
（1）令和2年度議会費補正予算説明資料について
6月8日の議会運営委員会で議長から報告のあった議会費における政務活動費及び特別委員会の視察旅費等の減額について、予算の減額補正が追加提出議案として提出されており、資料を作成したので、委員会終了後、各会派の代表委員及び無所属議員に配付することとした。
（2）一般質問における質問時間について
議長から、一般質問における質問時間について、現行の「答弁を含めておおむね60分」の判断基準が明確となっていないことから、議会運営委員会で協議するよう諮問があり、今後議会運営委員会代表者会議で協議することとした。
○次回の議会運営委員会を6月24日(水曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会6月18日（PDF形式 122キロバイト）

○日時 令和2年6月24日(水曜日) 午前10時
○場所 第2委員会室
○出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、髙橋紀博、中野ひろゆき、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）佐藤さだお、横山啓一両委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○概要 次のとおり

（開会 午後4時20分～散会 午後4時39分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第2回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○議案第16号 旭川市農業委員会委員の任命について
理事者から説明があり、引き続き、各派会長会議の協議結果について、議長から、理事者の 提案どおり、全会派一致で同意を得た旨の報告があった。
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成である旨の意向が示された。
（2）市長提出議案について
報告第1号 令和元年度旭川市一般会計予算の継続費繰越しの報告について
報告第2号 令和元年度旭川市一般会計予算の繰越明許費繰越しの報告について
報告第3号 令和元年度旭川市一般会計予算の事故繰越しの報告について
報告第4号 令和元年度旭川市水道事業会計予算の予算繰越しの報告について
報告第5号 令和元年度旭川市下水道事業会計予算の予算繰越しの報告について
報告第6号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
報告第7号 専決処分の報告について（訴え提起前の和解）
報告第8号 専決処分の報告について（変更契約を締結すること）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも、質疑がない旨の意向が示された。
（3）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の審査結果報告について

○陳情第5号 暗所視支援眼鏡を日常生活用具給付事業の対象品目として追加することを求めることについて
陳情1件（民生常任委員会）について結論が出ているので、明日の本会議で民生常任委員会委員長から審査結果の報告を受けることとした。
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成である旨の意向が示された。
イ 請願・陳情議案の閉会中継続審査付託について
総務・民生両常任委員会委員長の申出どおり、閉会中の継続審査に付することとした。
ウ 補正予算等審査特別委員会審査結果報告について
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
民主連合、公明、共産、無所属（佐藤議員、横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
自民会議、無党派G～質疑なく、議案第15号に討論あり、全議案賛成。
との意向が示された。
（イ）討論順
自民会議（林議員）、無党派G（ひぐま議員）の順で行うこととした。なお、反対の会派等がないことから、賛成の意見開陳を行うこととした。
エ 意見書・決議案について
議会運営委員会代表者会議での協議の結果を配付し、共産から提出された「全国学力・学習状況調査を悉皆方式から抽出方式に改めることの検討を求める意見書（案）」については全会一致とならず、動議として提出することとなり、このほか提出されていた意見書案3件も含めて、提案会派、提案者及び提案説明者を決定し、明日の本会議で議決することとした。
（4）本会議（明日）の日程について
開会～報告～補正予算等審査特別委員会委員長審査結果報告・議案第15号に賛成の意見開陳（林議員、ひぐま議員）・簡易裁決～報告第1号ないし報告第8号の報告を了する（順次）～議案第16号の提案説明・簡易採決～陳情第5号の民生常任委員会委員長審査結果報告・簡易採決～請願・陳情議案の閉会中継続審査付託～意見書案第1号の提案説明・起立採決～意見書案第2号ないし意見書案第4号の提案説明・簡易採決（順次）～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会6月24日（PDF形式 88キロバイト）

○ 日時 令和2年7月16日(木曜日) 午前10時
○ 場所 第1委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、金谷美奈子、塩尻英明、髙橋紀博、中野ひろゆき、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時19分） ※休憩 1回 1分

1 会派変更届出に伴う議会構成等について
委員長から、7月1日付けで、無所属の佐藤議員から、所属会派を自民会議とする旨の所属会 派変更届出書が提出された旨、議長から報告があったとの発言があった。また、佐藤議員の控室 については、議会運営委員会での協議決定までの間、暫定的に無所属の控室を使用しているので 了承願う旨の発言があった。
（1）新たな会派構成について
自民会議11人、民主連合10人、公明5人、共産4人、無党派G3人、無所属1人となる こと、また、会派人数が変更となることから、会派順が自民会議、民主連合の順になることを 確認した。
（2）常任委員会委員について
自民会議、他の会派及び無所属に委員の所属変更の意向があるか確認したところ、変更の意 向がなかったことから、現状どおりとすることとした。
（3）常任委員会正副委員長について
比例配分に多少の変化があるが、現状どおりとすることで各会派及び無所属了承した。
（4）議会運営委員会委員について
比例配分上、民主連合が1名減となり、自民会議から新たに1名選出することとなることか ら、民主連合に辞任する委員名、自民会議に新たに選任する議員名を確認したところ、民主連 合から塩尻委員が辞任する旨の、自民会議から佐藤議員を選出する旨の意向がそれぞれ示され た。
委員の辞任は委員会条例第12条の規定により議長の許可と、委員の選任は同条例第6条第 1項の規定により議長の指名となるため、本日付けで議長が許可及び指名することを確認した。
（5）広聴広報委員会委員について
現状どおりとすることとした。
（6）議席について
自民会議に意向を確認したところ、変更の意向がなかったため、現状どおりとすることとし た。
（7）議員控室について
自民会議及び無所属横山議員に意向を確認したところ、
自民会議～現状のままでよい。
無所属横山議員～任せる。
との発言があったことから、正副委員長案を示すこととし、自民会議の控室については現状ど おりとし、無所属横山議員の控室を現在の第2応接室に変更し、現在の無所属の控室を応接室 に変更することで、各会派及び無所属了承した。
（8）議員氏名表について
自民会議に意向を確認したところ、期数順が良いと思うが正副委員長に任せる旨の発言があ ったことから、正副委員長案を配付し、会派順が自民会議、民主連合となることから、並び順 を自民会議、民主連合の順とし、自民会議所属議員の順は期数順とすることで各会派及び無所 属了承し、本日から氏名表を変更することとした。

2 令和2年第4回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
〇 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
〇 議案第2号 令和2年度旭川市病院事業会計補正予算について
〇 報告第1号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
（2）会期と日程について
7月22日(水曜日)の1日とすることとした。
3 その他
（1）一般質問の質問時間について
委員長から「6月18日の議会運営委員会で議長から諮問があった、一般質問の質問時間に係る判断基準の明確化について、6月25日の議会運営委員会代表者会議での協議の結果、質問時間については引き続き協議するものの、当面は「質問者が経過時間を把握できるよう質疑質問席に時計を設置すること。」、「60分を経過した段階で議長から質問者にお知らせすること。」「時間内に収まるように答弁の長さに配慮していただくよう理事者に申し伝えること。」の以上3点について行うことを確認させていただいたところである。」との発言があり、そのとおり実施することで各会派及び無所属了承し、実施時期を第3回定例会からとした。
（2）新型コロナウイルス感染症に係る対応について
議長から「現在行っている換気や消毒等の感染症対策に加えて、議場における対策として、傍聴席との間、及び隣の議員席との間にパーティションを設置することとし、7月22日の本会議に間に合うよう準備を進めている。」との報告があり、22日の本会議までに設置されるので御承知おき願うこととした。
〇 次回の議会運営委員会を7月21日(火曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会7月16日（PDF形式 138キロバイト）

○ 日時 令和2年7月21日(火曜日) 午前10時
○ 場所 第1委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、
松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時7分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第4回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
〇 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
〇 議案第2号 令和2年度旭川市病院事業会計補正予算について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、公明～議案第1号について質疑あり、討論なく、全議案賛成。
民主連合、無党派G、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
共産～議案第1号及び議案第2号について一括して質疑したい。討論なく、全議案賛成 との意向が示され、議案第1号及び議案第2号について一括して議題とすることとした。
イ 質疑順
自民会議（上村議員）、公明（中野議員）、共産（能登谷議員）の順で行うこととした。
〇 報告第1号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも、質疑がない旨の意向が示された。
（2）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議案第1号及び議案第2号について提案説明・質疑（上村議員、中野議員、能登谷議員）・簡易採決～報告第1号の報告を了する～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会7月21日（PDF形式 66キロバイト）

○ 日時 令和2年9月4日(金曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時42分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第3回定例会の運営について
（1）市長提出議案のうち配付済みのもの
○ 令和元年度各会計決算の認定 12件
○ 令和2年度各会計補正予算 4件
○ 条例の制定 1件
○ 条例の一部を改正する条例の制定 4件
○ 条例の廃止 1件
○ 財産の取得 9件
○ 財産の処分 1件
○ 健全化判断比率の報告 1件
○ 資金不足比率の報告 1件
○ 専決処分の報告 1件
計35件
（2）追加提出予定のもの
○ 教育委員会委員の任命 1件
○ 監査委員の選任 1件
○ 固定資産評価審査委員会委員の選任 1件
○ 人権擁護委員の推薦 1件
○ 財産の処分 1件
○ 専決処分の報告 1件
計 6件

（3）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の審査結果報告について
今後結論が出たものについては、従来どおり会期末の本会議で報告を受けることとした。
イ 意見書・決議案について
自民会議から
・林業・木材産業の成長産業化に向けた施策の充実強化を求める意見書（案）
・新型コロナウイルス感染症の影響による地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保 を求める意見書（案）
・社会資本整備等に関する意見書（案）
民主連合、無所属横山議員から
・2021年度予算編成における教育予算の確保・拡充と就学保障の充実を求める意見書（案）
民主連合から
・放置空き家対策に係る財政支援措置の抜本的強化を求める意見書（案）
・種苗法改正案の慎重な審議を求める意見書（案）
公明から
・地方自治体のデジタル化の着実な推進を求める意見書（案）
・ドクターヘリの安定的かつ持続的運用への支援強化を求める意見書（案）
・コンビニ交付サービスを活用した罹災証明書の交付を求める意見書（案）
共産から
・新型コロナウイルス感染症対策の強化等を求める意見書（案）
・特別定額給付金の給付基準の見直しを求める意見書（案）
・種苗法改正案の廃案を求める意見書（案）
の以上12件について提出したい旨の考えが示され、それぞれ文案を配付した後、調整は議会運営委員会代表者会議で行うこととした。
（4）議案の審議方法について
ア 令和元年度各会計決算の認定（認定第1号ないし認定第12号）の以上12件については、次の特別委員会に付託することとした。
（ア）名称～決算審査特別委員会
（イ）構成～33人（議長を除く全議員）
（ウ）正副委員長～自民会議、民主連合の両会派で協議して選出することとし、9月16日(水曜日)正午までに届け出ることとした。
（エ）設置の時期～9月25日(金曜日)大綱質疑終了後
（オ）分科会の設置数～2分科会
（カ）分科会の名称～総務経済文教分科会、民生建設公営企業分科会
（キ）分科会の構成～総務経済文教分科会は総務、経済文教両常任委員会委員、民生建設公営企業分科会は民生、建設公営企業両常任委員会委員とする。ただし、決算審査特別委員会委員長は除く。
（ク）分科会正副委員長～経済文教、建設公営企業両常任委員会正副委員長
（ケ）分科会審査分担事項～各常任委員会所管別とする。なお、一般会計決算については、後日の議会運営委員会で協議する。
（コ）特別委員会及び分科会の審査日程～配付資料のとおり
（サ）特別委員会及び分科会の開催場所～決算審査特別委員会 → 議場
総務経済文教分科会 → 第1委員会室
民生建設公営企業分科会 → 第2委員会室
※ 帳票類の閲覧を希望するときは、議事調査課に申し出れば、議事調査課から会計課等の帳票担当部局に連絡し、帳票担当部局の職員が帳票類を議員控室等に持参し閲覧することになることを確認した。
イ 令和2年度各会計補正予算と関連議案及び単独議案
令和2年度各会計補正予算と関連議案及び単独議案（議案第1号ないし議案第20号）の以上20件については、次の特別委員会に付託することとした。
（ア）名称～補正予算等審査特別委員会
（イ）構成～自民会議5人、民主連合5人、公明2人、共産2人、無党派G1人 計15人
（ウ）正副委員長～自民会議、民主連合の両会派で協議して選出することとし、9月8日(火曜日)正午までに届け出ることとした。
（エ）委員名の届出～9月8日(火曜日)正午まで
（オ）設置の時期～9月10日(木曜日)本会議終了後
（カ）委員会の場所～第1委員会室
ウ 本会議直接審議議案について
報告第1号ないし報告第3号の以上3件については、本会議で直接審議することとした。なお、地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告に関わる報告第1号及び報告第2号は、決算と関わりがあることから、認定議案12件と併せて提案説明を行うこととした。
エ 追加提出予定議案について
追加提出予定議案の教育委員会委員の任命、監査委員の選任、固定資産評価審査委員会委員の選任及び人権擁護委員の推薦の以上4件については、従来どおり各派会長会議において協議し、会期末の本会議で直接審議することとし、財産の処分及び専決処分の報告については、議案提出後に審議方法の協議を行うこととした。
（5）一般質問について
ア 時期～9月18日(金曜日)、9月23日(水曜日)、9月24日(木曜日)
イ 通告～9月10日(木曜日)正午まで
ウ 時間～質問のみ25分。ただし、一問一答の方式の場合は質問時間を確保した上で答弁を含めておおむね60分を目安とする。
エ 回数～一問一答の方式の場合は回数制限を設けず、一括方式の場合は3回以内
オ 人数～自民会議2～3人、民主連合2～3人、公明1～2人、共産1～2人、
無党派G2人、無所属横山議員0～1人 計8～13人
カ 順序～正副議長、議運委正副委員長立会いの上、抽選
キ 場所～質疑質問席
※ 一般質問の質問時間については、当面の運用として、「質問者が経過時間を把握できるよう質疑質問席に時計を設置すること」「60分を経過した段階で議長から質問者にお知らせすること」としているので、各会派等御承知おき願うこととした。
（6）大綱質疑について（※決算に関わる大綱質疑）
ア 時期～9月25日(金曜日)
イ 通告～9月15日(火曜日)正午まで
ウ 時間～質疑のみ25分
エ 回数～3回以内
オ 人数～自民会議0～1人、民主連合0～1人、公明0～1人、共産1人、
無党派G0～1人、無所属横山議員0人 計1～5人
カ 順序～正副議長、議会運営委員会正副委員長立会いの上、抽選
キ 場所～質疑質問席
（7）会期と日程について
ア 会期～9月10日から10月9日まで通算30日間
イ 日程～配付資料のとおり

2 その他
（1）旭川市議会議員研修会実施担当チームについて
無所属の実施担当チームのメンバーを横山議員に変更することとした。
（2）令和元年度議会費決算説明資料について
従来どおり、委員会終了後、各会派の代表委員及び無所属議員に配付することとした。

○ 次回の議会運営委員会を9月14日(月曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会9月4日（PDF形式 186キロバイト）

○ 日時 令和2年9月14日(月曜日) 補正予算等審査特別委員会終了後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後4時10分～散会 午後4時27分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第3回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
〇 報告第4号 専決処分の報告について（変更契約を締結すること）
ア 審議方法
本会議直接審議とし、明日の本会議の冒頭で提案説明を受けることとし、質疑は10月9 日の本会議で行うこととした。
なお、後日の議会運営委員会で、質疑の有無を確認することとした。
（2）議会提出議案について
ア 補正予算等審査特別委員会審査結果報告について
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、民主連合、公明、無党派G、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
共産～質疑なく、議案第14号ないし議案第20号について討論あり（まじま議員）、同議案に反対、その他の議案は賛成。
との意向が示された。
なお、賛成討論を行う会派等がないことから、反対の意見開陳を行うこととした。
イ 意見書・決議案について
自民会議から
・軽油引取税の課税免除の特例措置の継続を求める意見書（案）
について提出したい考えが示され、文案を配付した後、同会派から趣旨及び緊急性等の理由について発言があり、各会派及び無所属に扱いについて確認したところ、全会一致で緊急性等が認められたことから、今定例会で扱うこととし、調整は他の意見書案と合わせて代表者会議で行うこととした。
（3）本会議（明日）の日程について
開会～報告～報告第4号の提案説明～補正予算等審査特別委員会委員長審査結果報告・議案第14号ないし議案第20号について反対の意見開陳（まじま議員）・議案第14号ないし議案第20号について起立採決・議案第1号ないし議案第13号について簡易採決～散会の順で進めることとした。
（4）決算審査に関わる事項について
ア 分科会審査分担事項について
作成中であった一般会計決算の審査分担について、配付した案のとおりとすることを確認した。

2 その他
（1）旭川市議会議員研修会について
新型コロナウイルス感染症の状況について先が見えないことから、今年度の研修会は中止す ることとした。

○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会9月14日（PDF形式 122キロバイト）

○ 日時 令和2年9月25日(金曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員

安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後1時55分～散会 午後1時59分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第3回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
〇 議案第25号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
ア 審議方法
本会議直接審議とし、10月9日の本会議で行うこととした。
なお、後日の議会運営委員会で、質疑・討論の有無及び賛否を確認することとした。

○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会9月25日（PDF形式 60キロバイト）

○ 日時 令和2年10月5日(月曜日) 決算審査特別委員会両分科会終了後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、菅原範明、

まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後3時05分～散会 午後3時13分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第3回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
〇 議案第26号 財産の処分について（旭川空港運営事業等物品）
ア 審議方法
本会議直接審議とし、10月9日の本会議で扱うこととした。
なお、後日の議会運営委員会で、質疑・討論の有無及び賛否を確認することとした。

○ 次回の議会運営委員会を10月7日(水曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会10月5日（PDF形式 55キロバイト）

○ 日時 令和2年10月7日(水曜日) 決算審査特別委員会閉会後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後2時06分～散会 午後2時35分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第3回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第21号 旭川市教育委員会委員の任命について
○ 議案第22号 旭川市監査委員の選任について
○ 議案第23号 旭川市固定資産評価審査委員会委員の選任について
○ 議案第24号 人権擁護委員の推薦について
○ 議案第25号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第26号 財産の処分について（旭川空港運営事業等物品）
議案第21号ないし議案第24号について、理事者から説明があり、引き続き、各派会長会議の協議結果について、議長から、理事者の提案どおり、全会派一致で同意を得た旨の報告があった。
ア 質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、民主連合、共産～議案第25号に質疑あり、討論なく、全議案賛成。
公明、無党派G、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
との意向が示された。
イ 質疑順
自民会議（上村議員）、民主連合（高木議員）、共産（能登谷議員）の順で行うこととした。
○ 報告第4号 専決処分の報告について（変更契約を締結すること）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも、質疑がない旨の意向が示された。
（2）市長提出議案について
○ 報告第1号 令和元年度決算に基づく健全化判断比率の報告について
○ 報告第2号 令和元年度決算に基づく資金不足比率の報告について
○ 報告第3号 専決処分の報告について（訴えの提起）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも、質疑がない旨の意向が示された。
なお、報告第1号及び報告第2号は、決算と関わりがあることから、認定議案12件の前に扱うこととした。
（3）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の閉会中継続審査付託について
総務及び民生の両常任委員会委員長の申出どおり、閉会中の継続審査に付することとした。
イ 決算審査特別委員会審査結果報告について
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、民主連合、公明、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
共産～質疑なく、認定第1号について討論あり（まじま議員）、認定第1号は反対、その他の議案は賛成。
無党派G～質疑、討論なく、認定第1号は反対、その他の議案は賛成。
との意向が示された。
なお、賛成討論を行う会派等がないことから、反対の意見開陳を行うこととした。
ウ 議案第27号 議員の行政調査派遣の中止について
提案説明、質疑、討論を省略し、簡易採決することとした。
エ 意見書・決議案について
議会運営委員会代表者会議での協議の結果を配付し、民主連合及び無所属横山議員から提出された「2021年度予算編成における教育予算の確保・拡充と就学保障の充実を求める意見書（案）」、民主連合から提出された「種苗法改正案の慎重な審議を求める意見書（案）」、公明から提出された「地方自治体のデジタル化の着実な推進を求める意見書（案）」、「コンビニ交付サービスを活用した罹災証明書の交付を求める意見書（案）」については全会一致とならず、動議として提出することとなり、このほか提出されていた意見書案7件も含めて、提案会派、提案者及び提案説明者を決定し、最終日の本会議で議決することとした。
なお、共産（能登谷議員）から意見書案第3号について、共産（石川議員）から意見書案第4号について、それぞれ反対討論の意向が示されたが、賛成討論を行う会派等がないことから、反対の意見開陳を行うこととした。
（4）本会議（最終日）の日程について
開会～諸般の報告～報告第1号及び報告第2号の報告を了する（順次）～決算審査特別委員会委員長審査結果報告・認定第1号について反対の意見開陳（まじま議員）・認定第1号について起立採決・認定第2号ないし認定第12号について簡易採決～報告第3号及び報告第4号の報告を了する（順次）～議案第21号ないし議案第24号について提案説明・簡易採決（順次）～議案第25号について提案説明・質疑（上村議員、高木議員、能登谷議員）・簡易採決～議案第26号について提案説明・簡易採決～議案第27号について簡易採決～請願・陳情議案の閉会中継続審査付託～意見書案第1号及び意見書案第2号について提案説明・起立採決（順次）～意見書案第3号について提案説明・反対の意見開陳（能登谷議員）・起立採決～意見書案第4号について提案説明・反対の意見開陳（石川議員）・起立採決～意見書案第5号ないし意見書案第11号について提案説明・簡易採決（順次）～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会10月7日（PDF形式 112キロバイト）

○ 日時 令和2年10月26日(月曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時08分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第5回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
〇 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
〇 議案第2号 令和2年度旭川市病院事業会計補正予算について
〇 報告第1号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
〇 報告第2号 専決処分の報告について（変更契約を締結すること）
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
（2）会期と日程について
10月30日(金曜日)の1日とすることとした。
〇 次回の議会運営委員会を10月29日(木曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会10月26日（PDF形式 92キロバイト）

○ 日時 令和2年10月29日(木曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時10分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第5回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
〇 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
〇 議案第2号 令和2年度旭川市病院事業会計補正予算について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、公明、共産～議案第1号について質疑あり、討論なく、全議案賛成。
民主連合、無党派G～議案第1号及び議案第2号について一括して質疑したい。討論なく、全議案賛成。
無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。 との意向が示され、議案第1号及び議案第2号について一括して議題とすることとした。
イ 質疑順
自民会議（上村議員）、民主連合（江川議員）、公明（中野議員）、共産（まじま議員）、無党派G（ひぐま議員）の順で行うこととした。
〇 報告第1号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
〇 報告第2号 専決処分の報告について（変更契約を締結すること）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも、質疑がない旨の意向が示された。
（2）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議案第1号及び議案第2号について提案説明・質疑（上村議員、江川議員、中野議員、まじま議員、ひぐま議員）・簡易採決～報告第1号及び報告第2号の報告を了する（順次）～閉会の順で進めることとした。
2 その他
（1）令和2年度北海道ブロック2040未来ビジョン出前セミナーについて
議長から、本市で開催予定であった当該セミナーについては、新型コロナウイルス感染症の 状況等に鑑み、オンライン配信により開催する旨の説明があり、散会後、開催案内を全議員に 配付することとした。

全文記録・議会運営委員会10月29日（PDF形式 75キロバイト）

○ 日時 令和2年10月30日(金曜日) 本会議終了後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後2時32分～散会 午後2時35分） ※休憩 1回 1分

1 議会運営の評価及び検証について
これまでの代表者会議における協議結果のとおり、配付資料「議会運営の評価及び検証実施要 綱改正（案）」及び「令和3年議会運営の評価 実施要領（案）」のとおり実施することとした。
また、評価の実施に係る事項については、引き続き代表者会議で協議することとし、実施要綱 第5条第1項による無所属議員の代表者については、無所属議員が1名のみであることから、横 山議員となることを確認した。

全文記録・議会運営委員会10月30日（PDF形式 41キロバイト）

○ 日時 令和2年11月24日(火曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、中野ひろゆき、菅原範明、

まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、 平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記

○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時33分） ※休憩 1回 1分
1 令和2年第4回定例会の運営について
（1）市長提出議案のうち配付済みのもの
○ 令和2年度各会計補正予算 8件
○ 条例の一部を改正する条例の制定 12件
○ 定住自立圏形成協定の変更 8件
○ 専決処分の報告 1件
計29件
（2）追加提出予定のもの
○ 功労者表彰条例に基づく被表彰者の推薦 1件
○ 副市長の選任 1件
○ 財産の取得 1件
計 3件
（3）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の委員会付託について
建設公営企業1件について、初日の本会議で付託の手続をとることとした。
イ 請願・陳情議案の審査結果報告について
今後結論が出たものについては、従来どおり会期末の本会議で報告を受けることとした。
ウ 意見書・決議案について
民主連合から
・コロナ禍における地域経済対策を求める意見書（案）
公明から
・不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書（案）
・住まいと暮らしの安心を確保する居住支援の強化を求める意見書（案）
・犯罪被害者支援の充実を求める意見書（案）
共産から
・核兵器禁止条約の批准を求める意見書（案）
・2021年度介護報酬改定における大幅増額及びコロナ支援を求める意見書（案）
・北海道への核のごみ持込みに反対する決議（案）
の以上7件について提出したい旨の考えが示され、それぞれ文案を配付した後、調整は議会運営委員会代表者会議で行うこととした。
（4）議案の審議方法について
ア 議案第10号ないし議案第13号の以上4件については、初日の本会議で直接審議することとした。
イ 議案第1号ないし議案第9号、議案第14号ないし議案第28号及び報告第1号の以上25件については、いずれも本会議で直接審議することとした。
ウ 追加提出予定議案について
追加提出予定議案のうち功労者表彰条例に基づく被表彰者の推薦及び副市長の選任については、従来どおり各派会長会議において協議し、会期末の本会議で直接審議することとし、財産の取得については、議案提出後に審議方法の協議を行うこととした。
（5）一般質問について
ア 時 期～12月4日(金曜日)、12月7日(月曜日)、12月8日(火曜日)
イ 通 告～11月30日(月曜日)正午まで
ウ 時 間～質問のみ25分。ただし、一問一答の方式の場合は、質問時間を確保した上で答弁を含めておおむね60分を目安とする。
エ 回 数～一問一答の方式の場合は回数制限を設けず、一括方式の場合は3回以内
オ 人 数～自民会議3人、民主連合2～3人、公明2～3人、共産2人、
無党派G2～3人、無所属横山議員0人
計11～14人
カ 順 序～正副議長、議運委正副委員長立会いの上、抽選
キ 場 所～質疑質問席
（6）会期と日程について
ア 会 期～11月30日から12月10日まで通算11日間
イ 日 程～配付資料のとおり
※議会事務局長の本会議欠席に伴う職務の代行について
議会事務局長が病気療養のため、11月30日に予定されている本会議を欠席せざるを得ない状況であることから、同日の本会議における議場内の事務については、事務局長に代わって議事調査課長が事務局長席に着席し、執り行うことを確認した。なお、局長が復帰するまで、同様とすることを併せて確認した。
2 その他
（1）令和2年度議会費補正予算説明資料について
第4回定例会に提出されている「旭川市特別職の職員の給与に関する条例」の改正に伴い、これを例として支給割合が定められている市議会議員の期末手当についても特別職の職員と同様に0．05月分減額となることから、この度、議会費予算の減額補正が提出されている。そのほか、さきの第3回定例会で、今年度の行政調査派遣の中止に係る議決変更の議案が可決されたことに伴う視察旅費、先般中止を決定した議員研修会の開催費、ユジノサハリンスク市公式訪問及び全国市議会議長会関係諸会議等の中止による旅費等についても減額補正が提出されており、これらに係る説明資料を作成したので、委員会終了後、各会派の代表委員及び無所属議員に配付することとした。
（2）新型コロナウイルス感染症に係る対応について
議長から、新型コロナウイルス感染症に係る対応として、会議開催時にはマスクを着用すること、風邪症状がある場合は登庁を自粛することのほか、第4回定例会においては、適切な換気を行うために、議場の傍聴人入り口2か所と議員入り口の扉を常時開放することとするとの発言があった。
また、議員席の間のパーティションについて工芸センターに透明のアクリルパーティション及びパーティション立ての作成を依頼し、既に設置済みであることの報告があった。

○ 次回の議会運営委員会を11月27日(金曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会11月24日（PDF形式 170キロバイト）

○ 日時 令和2年11月27日(金曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、 平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時07分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第4回定例会の運営について
理事者から、事項別明細書の正誤について申出があり、そのとおり了承することとし、「令和2年 旭川市一般会計補正予算歳入歳出事項別明細書 正誤表」については、本委員会終了後、各控室に配付することとした。
（1）市長提出議案について
○ 議案第10号 旭川市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第11号 旭川市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第12号 旭川市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第13号 旭川市公営企業の管理者の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成との意向が示された。
（2）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議案第10号ないし議案第13号について提案説明・簡易採決（順次）～議案第1号ないし議案第9号、議案第14号ないし議案第28号及び報告第1号について提案説明～散会の順で進めることとした。

○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会11月27日（PDF形式 74キロバイト）

○ 日時 令和2年12月8日(火曜日) 本会議終了後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後2時56分～散会 午後3時00分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第4回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第30号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第31号 財産の取得について（移動式アルミ製観覧席ステージ）
ア 審議方法
本会議直接審議とし、12月10日の本会議で扱うこととした。
なお、後日の議会運営委員会で、質疑・討論の有無及び賛否を確認することとした。

○ 次回の議会運営委員会を12月9日(水曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会12月8日（PDF形式 68キロバイト）

○ 日時 令和2年12月9日(水曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、工藤議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時24分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第4回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第29号 旭川市功労者表彰条例に基づく被表彰者の推薦について
○ 議案第30号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第31号 財産の取得について（移動式アルミ製観覧席ステージ）
○ 議案第32号 旭川市副市長の選任について
議案第29号及び議案第32号について理事者から説明があり、引き続き、各派会長会議の協議結果について、議長から、理事者の提案どおり、全会派一致で同意を得た旨の報告が あった。
ア 質疑、討論の有無及び賛否
議案第29号ないし議案第32号について各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、賛成である旨の意向が示された。なお、表副市長候補者については、原案同意後、慣例により、 登壇の上、挨拶を受けることとした。
（2）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第2号 令和2年度旭川市国民健康保険事業特別会計補正予算について
○ 議案第3号 令和2年度旭川市動物園事業特別会計補正予算について
○ 議案第4号 令和2年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算について
○ 議案第5号 令和2年度旭川市後期高齢者医療事業特別会計補正予算について
○ 議案第6号 令和2年度旭川市水道事業会計補正予算について
○ 議案第7号 令和2年度旭川市下水道事業会計補正予算について
○ 議案第8号 令和2年度旭川市病院事業会計補正予算について
○ 議案第9号 旭川市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第14号 旭川市支所設置条例等の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第15号 旭川市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第16号 旭川市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第17号 旭川市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第18号 旭川市助産施設及び母子生活支援施設費用徴収条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第19号 旭川市学校給食共同調理所条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第20号 旭川市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○ 議案第21号 定住自立圏形成協定の変更について（鷹栖町）
○ 議案第22号 定住自立圏形成協定の変更について（東神楽町）
○ 議案第23号 定住自立圏形成協定の変更について（当麻町）
○ 議案第24号 定住自立圏形成協定の変更について（比布町）
○ 議案第25号 定住自立圏形成協定の変更について（愛別町）
○ 議案第26号 定住自立圏形成協定の変更について（上川町）
○ 議案第27号 定住自立圏形成協定の変更について（東川町）
○ 議案第28号 定住自立圏形成協定の変更について（美瑛町）
ア 質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、無党派G、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
民主連合、公明～議案第1号について質疑あり、討論なく、全議案賛成。
共産～議案第1号及び議案第4号について一括して質疑したい。討論なく、全議案賛成。
との意向が示され、議案第1号及び議案第4号を一括して議題とすることとした。また、議案第21号ないし議案第28号の以上8件についても、それぞれ関連を有することから一括して議題とすることとした。
イ 質疑順
民主連合（塩尻議員）、公明（中野議員）、共産（まじま議員）の順で行うこととした。
○ 報告第1号 専決処分の報告について（変更契約を締結すること）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも、質疑がない旨の意向が示された。
（3）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の審査結果報告について
○ 陳情第7号 建設工事の請負契約の入札に関することについて
陳情1件（総務常任委員会）について結論が出ているので、明日の本会議で総務常任委員会委員長から審査結果の報告を受けることとした。
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、民主連合、公明、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、委員長報告に賛成。
共産、無党派G～質疑、討論なく、委員長報告に反対。
との意向が示された。
イ 請願・陳情議案の閉会中継続審査付託について
総務、民生及び建設公営企業の各常任委員会委員長の申出どおり、閉会中の継続審査に付することとした。
ウ 議案第33号 旭川市議会図書室条例の一部を改正する条例の制定について
12月8日の議会運営委員会代表者会議での協議結果のとおり改正することとし、提案説明、質疑、討論は省略し、簡易採決することとした。なお、議案は本委員会終了後、各控室に配付することとした。また、旭川市議会図書室管理規程についても、同代表者会議での協議結果のとおり改正することとし、改正手続については、同条例議決後、議長が行うこととした。
エ 意見書・決議案について
議会運営委員会代表者会議での協議の結果を配付し、民主連合から提出された「コロナ禍における農業・地域経済対策を求める意見書（案）」、共産から提出された「核兵器禁止条約の批准を求める意見書（案）」、「2021年度介護報酬改定における増額及びコロナ支援を求める意見書（案）」については全会一致とならず、動議として提出することとなり、このほか提出されていた意見書案3件及び決議案1件も含めて、提案会派、提案者及び提案説明者を決定し、明日の本会議で議決することとした。
（4）本会議（明日）の日程について
開会～報告～議案第1号及び議案第4号の質疑（塩尻議員、中野議員、まじま議員）・簡易採決～議案第2号、議案第3号、議案第5号ないし議案第9号及び議案第14号ないし議案第20号の簡易採決（順次）～議案第21号ないし議案第28号の簡易採決～報告第1号の報告を了する～議案第29号ないし議案第31号の提案説明・簡易採決（順次）～議案第32号の提案説明・簡易採決・副市長候補者挨拶～議案第33号の簡易採決～陳情第7号の総務常任委員会委員長審査結果報告・起立採決～請願・陳情議案の閉会中継続審査付託～意見書案第1号ないし意見書案第3号の提案説明・起立採決（順次）～意見書案第4号ないし意見書案第6号及び決議案第1号の提案説明・簡易採決（順次）～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会12月9日（PDF形式 105キロバイト）

○ 日時 令和2年12月16日(水曜日) 午後1時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、宮﨑議事調査課書記、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後1時00分～散会 午後1時06分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第6回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第2号 令和2年度旭川市病院事業会計補正予算について
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
（2）会期と日程について
12月18日(金曜日)の1日とすることとした。

○ 次回の議会運営委員会を12月17日(木曜日)午後1時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会12月16日（PDF形式 78キロバイト）

○ 日時 令和2年12月17日(木曜日) 午後1時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、香川議会総務課主幹、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、宮﨑議事調査課書記、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後1時00分～散会 午後1時06分） ※休憩 1回 1分

1 令和2年第6回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第2号 令和2年度旭川市病院事業会計補正予算について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、無党派G～議案第1号について質疑あり、討論なく、全議案賛成。
民主連合、公明、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
共産～議案第1号及び議案第2号について一括して質疑したい。討論なく、全議案賛成。 との意向が示され、議案第1号及び議案第2号について一括して議題とすることとした。
イ 質疑順
自民会議（上村議員）、共産（能登谷議員）、無党派G（ひぐま議員）の順で行うこととした。
（2）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議案第1号及び議案第2号の提案説明・質疑（上村議員、能登谷議員、ひぐま議員）・簡易採決～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会12月17日（PDF形式 62キロバイト）

○ 日時 令和3年1月20日(水曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、大西議会総務課書記、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時09分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第1回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
○ 報告第1号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
（2）会期と日程について
1月26日(火曜日)の1日とすることとした。
2 その他
（1）理事者の呼称について
新型コロナウイルス感染症対策担当部長及び新型コロナウイルス感染症対策監について、議会 の会議における発言の申出及び許可の際は、略称を用いることとした。
略称については、新型コロナウイルス感染症対策担当部長については新型コロナ担当部長、新 型コロナウイルス感染症対策監については新型コロナ対策監とし、今臨時会から実施することと した。

○ 次回の議会運営委員会を1月25日(月曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会1月20日（PDF形式 96キロバイト）

○ 日時 令和3年1月25日(月曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時08分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第1回臨時会の運営について
（1）市長提出議案について
○ 議案第1号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
民主連合、公明、共産、無党派G～質疑あり、討論なく、賛成。
自民会議、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、賛成。
との意向が示された。
イ 質疑順
民主連合（塩尻議員）、公明（室井議員）、共産（まじま議員）、無党派G（ひぐま議員）の順で行うこととした。
○ 報告第1号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも質疑がない旨の意向が示された。
（2）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の審査結果報告について
○ 陳情第8号 生活保護における収入認定等に関することについて
陳情1件（民生常任委員会）について結論が出ているので、明日の本会議で民生常任委員会委員長から審査結果の報告を受けることとした。
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
自民会議、民主連合、公明、無党派G、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、委員長報告に賛成。
共産～質疑、討論なく、委員長報告に反対。
との意向が示された。
（3）本会議（明日）の日程について
開会～諸般の報告～会期の決定～議案第1号の提案説明・質疑（塩尻議員、室井議員、まじま議員、ひぐま議員）・簡易採決～報告第1号の報告を了する～陳情第8号の民生常任委員会委員長審査結果報告・起立採決～閉会の順で進めることとした。

全文記録・議会運営委員会1月25日（PDF形式 70キロバイト）

○ 日時 令和3年2月15日(月曜日) 午前10時
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、 中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午前10時00分～散会 午前10時49分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第1回定例会の運営について
（1）市長提出議案のうち配付済みのもの
○ 令和2年度各会計補正予算 10件
○ 条例の制定 4件
○ 条例の一部を改正する条例の制定 37件
○ 指定管理者の指定 1件
○ 令和3年度各会計予算 11件
○ 包括外部監査契約の締結 1件
○ 市道路線の廃止及び認定 2件
○ 専決処分の報告 3件
計 69件
（2）追加提出予定のもの
○ 固定資産評価審査委員会委員の選任 1件
○ 人権擁護委員の推薦 1件
計 2件
（3）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の審査結果報告について
今後結論が出たものについては、改めて協議することとした。
イ 議員の行政調査派遣について
令和3年度の単独行政視察については、今定例会中に議員派遣の議決が必要であることから、派遣議員以外の議会運営委員会委員を提出者として議案化し、最終の議会運営委員会で扱うこととした。
ウ 意見書・決議案について
民主連合から
・家庭用品に含まれる香料による健康被害の実態解明等を求める意見書（案）
共産から
・後期高齢者の医療費窓口負担1割の継続を求める意見書（案）
・2030年度の温室効果ガス排出量の削減目標を引き上げ、気候変動対策を抜本的に
強化することを求める意見書（案）
・選択的夫婦別姓制度の法制化を求める意見書（案）
・国立病院の機能強化を求める意見書（案）
の以上5件について提出したい旨の考えが示され、それぞれ文案を配付した後、調整は代表者会議で行うこととした。
（4）議案の審議方法について
ア 令和3年度各会計予算と関連議案及び単独議案
令和3年度各会計予算と関連議案及び単独議案（議案第16号ないし議案第64号）の以上49件については、次の特別委員会に付託することとした。
（ア）名 称～予算等審査特別委員会
（イ）構 成～33人（議長を除く全議員）
（ウ）正 副 委 員 長～自民会議、民主連合の両会派で協議して選出することとし、3月3日(水曜日)正午までに届け出ることとした。
（エ）設 置 の 時 期～3月9日(火曜日)大綱質疑終了後
（オ）分科会の設置数～2分科会
（カ）分科会の名称～総務経済文教分科会、民生建設公営企業分科会
（キ）分科会の構成～総務経済文教分科会は総務、経済文教両常任委員会委員、
民生建設公営企業分科会は民生、建設公営企業両常任委員会委員とする。ただし、予算等審査特別委員会委員長は除く。
（ク）分科会正副委員長～総務、民生両常任委員会正副委員長
（ケ）分科会審査分担事項～各常任委員会所管別とする。なお、一般会計予算の分担事項については、後日の議会運営委員会で協議することとした。
（コ）特別委員会及び～別紙日程のとおり
分科会の審査日程
（サ）特別委員会及び～予算等審査特別委員会 → 議場
分科会の開催場所 総務経済文教分科会 → 第1委員会室
民生建設公営企業分科会 → 第2委員会室
イ 令和2年度各会計補正予算と関連議案及び単独議案
令和2年度各会計補正予算と関連議案及び単独議案（議案第1号ないし議案第15号）の以上15件については、次の特別委員会に付託することとした。
（ア）名称～補正予算等審査特別委員会
（イ）構成～自民会議4人、民主連合4人、公明2人、共産2人、無党派G1人、計13人
新型コロナウイルス感染症の感染リスク軽減のため、これまでは15人としてきた委員数を13人とした。
（ウ）正副委員長～自民会議、民主連合の両会派で協議して選出することとし、委員名と同時に届け出ることとした。
（エ）委員名の届出～2月17日(水曜日)正午まで
（オ）設 置 の 時 期～2月19日(金曜日)本会議終了後
（カ）委員会の場所～第1委員会室
ウ 本会議直接審議議案について
議案第65号、議案第66号及び報告第1号ないし報告第3号の以上5件については、本会議で直接審議することとした。
なお、報告第1号ないし報告第3号の以上3件については、2月25日(木曜日)の本会議で扱うこととした。
エ 追加提出予定議案について
従来どおり各派会長会議において協議し、会期末の本会議で直接審議することとした。
（5）代表質問について
ア 時 期～3月4日(木曜日)、3月5日(金曜日)
イ 通 告～3月1日(月曜日)正午まで
ウ 時 間～40分
エ 回 数～1回
オ 人 数～各会派1人、計5人（1日目3人、2日目2人。1日目は午前1人、午後2人（1人目終了後に休憩）、2日目は午前1人、午後1人。）
カ 順 序～大会派順（自民会議、民主連合、公明、共産、無党派Gの順）
キ 場 所～登壇
（6）大綱質疑について（予算等審査特別委員会付託議案に関わる大綱質疑）
ア 時 期～3月8日(月曜日)、3月9日(火曜日)
イ 通 告～3月2日(火曜日)正午まで
発言通告の際には、質疑の要旨をなるべく具体的に記載していただくよう改めて依頼した。
ウ 時 間～質疑のみ25分
エ 回 数～3回以内
オ 人 数～自民会議0人、民主連合0～1人、公明1人、共産1人、無党派G1人、
無所属横山議員0人 計3～4人
カ 順 序～正副議長、議運委正副委員長立会いの上、抽選
キ 場 所～質疑質問席
（7）会期と日程について
ア 会 期～2月19日(金曜日)から3月25日(木曜日)まで通算35日間
イ 日 程～別紙日程のとおり

2 その他
（1）令和3年度議会費予算について
従来どおり議会運営委員会終了後、総括表を各会派の代表委員及び無所属議員に配付することとした。
（2）新型コロナウイルス感染症の感染リスク軽減のための対応について
議員の質疑に関わる資料要求対応や質問取りのため委員会控室や会派控室前の通路に理事者が集まり、密になっている状況にある。そのため、新型コロナウイルス感染症の感染リスク軽減のため、質疑等を行う予定の議員には、可能な限り電話やメール等を活用すること及び打合せの際には日時等を担当部局と調整することについて協力を依頼した。
また、補正予算等審査特別委員会及び予算等審査特別委員会で資料要求をする際には、事前に担当部局に連絡することとし、委員会の初日には、事前に資料要求をする旨の連絡があった部局のみ出席することとした。
以上のことについて、議長を通じて特別委員長に申し伝えることとした。

○ 次回の議会運営委員会を2月24日(水曜日)午前10時に口頭招集した。

全文記録・議会運営委員会2月15日（PDF形式 190キロバイト）

（開会 午前10時00分～散会 午前10時05分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第1回定例会の運営について
理事者から、病院事業会計補正予算の正誤について申出があり、そのとおり了承することとし、「令和2年度旭川市病院事業会計補正予算（第8号） 正誤表」については、本委員会終了後、各控室に配付することとした。
（1）会期と日程について
2月15日の議会運営委員会で会期と日程を決定し、大綱質疑を2日間としたところであるが、今回の質疑者数が3～4人であることから、会期と日程の変更について協議することとし、変更日程案を配付した後、大綱質疑を3月8日の1日間とすること、3月9日に予定していた予算等審査特別委員会の設置を3月8日とすること、また、それ以降については、全体的に1日ずつ日程を前倒しし、3月25日の閉会日を3月24日とすることを確認し、変更日程案のとおり会期と日程を変更することとした。
○ 次回の議会運営委員会については既に口頭招集済みであるが、2月24日(水曜日)午前10時に行うことを改めて確認した。

全文記録・議会運営委員会2月19日（PDF形式 114キロバイト）

○ 日時 令和3年2月22日(月曜日) 補正予算等審査特別委員会終了後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、小川議会総務課主査、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後4時50分～散会 午後4時54分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第1回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第67号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
ア 審議方法
本会議直接審議とし、後日の議会運営委員会で質疑、討論の有無及び賛否を確認することとした。
○ 次回の議会運営委員会については既に口頭招集済みであるが、2月24日(水曜日)午前10時に行うことを改めて確認した。

全文記録・議会運営委員会2月22日（PDF形式 57キロバイト）

○ 日時 令和3年2月24日(水曜日) 補正予算等審査特別委員会閉会後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後3時40分～散会 午後3時48分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第1回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第67号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく賛成との意向が示された。
（2）市長提出議案について
○ 報告第1号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
○ 報告第2号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めること）
○ 報告第3号 専決処分の報告について（変更契約を締結すること）
ア 質疑の有無
各会派及び無所属とも、質疑なしとの意向が示された。
（3）議会提出議案について
ア 補正予算等審査特別委員会審査結果報告について
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく賛成との意向が示された。
（4）本会議（明日）の日程について
開会～報告～補正予算等審査特別委員会委員長審査結果報告・議案第1号ないし議案第15号について簡易採決～報告第1号ないし報告第3号の報告を了する（順次）～議案第67号について提案説明・簡易採決～散会の順で進めることとした。

（5）予算審査に関わる事項について
作成中であった一般会計予算の審査分担について、整理ができたので配付していることを確認した。

○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会2月24日（PDF形式 65キロバイト）

○ 日時 令和3年3月5日(金曜日) 本会議終了後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、冨田議会総務課長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後2時41分～散会 午後3時00分） ※休憩 2回 4分
1 令和3年第1回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第70号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
○ 議案第71号 令和2年度旭川市一般会計補正予算について
ア 審議方法
議案第70号については、2月15日の議会運営委員会で設置が確認されている予算等審査特別委員会に付託すること、分科会審査分担は配付した分担一覧のとおりとすること及び大綱質疑の対象とすることとし、3月8日の本会議において、大綱質疑を行う前に提案説明を受けることとした。
各会派及び無所属に、議案第70号に係る大綱質疑の希望の有無について聴取したところ、
自民会議、民主連合、公明、無党派G、無所属（横山議員）～ 希望しない。
共産～ 希望する。希望者は既に大綱質疑を通告している能登谷議員。既に通告にある項目に含めて質疑するため、追加の通告はしない。
との意向が示された。
議案第71号については、先議とすることとし、3月8日の本会議で扱うこととした。
イ 質疑・討論の有無及び賛否
議案第71号について、質疑・討論の有無及び賛否を確認したところ、
自民会議、民主連合、共産、無党派G、無所属（横山議員）～ 質疑、討論なく賛成。
公明～ 質疑あり（中村議員）、討論なく、賛成。
との意向が示された。
なお、議案第71号の補正予算を先に議決することで、議案第70号の補正予算の第1条第1項中の歳入歳出予算の総額、第1表の歳入合計並びに歳出合計の各「補正前の額」及び「計」並びに議案第71号の補正予算の第1条第1項中の歳入歳出予算の総額、第1表の歳入合計並びに歳出合計の各「補正前の額」及び「計」の数字に整合性がとれなくなることから、それぞれの数字の整理については、会議規則第42条の規定により、議長に委任することとした。整理箇所については、議案第71号の議決後、各控室に配付することとした。
（2）本会議（3月8日）の日程について
開会～報告～議案第70号の提案説明～大綱質疑～予算等審査特別委員会の設置・同特別委員会委員の選任・正副委員長の選任～議案第71号の提案説明・質疑（中村議員）・簡易採決～議案第70号及び議案第71号の数字の整理を議長に委任～散会の順で進めることとした。
○ 次回の議会運営委員会の招集は追って連絡することとした。

全文記録・議会運営委員会3月5日（PDF形式 107キロバイト）

○ 日時 令和3年3月22日(月曜日) 予算等審査特別委員会閉会後
○ 場所 第2委員会室
○ 出席者
（委員）木下雅之委員長、高木ひろたか副委員長、佐藤さだお、金谷美奈子、髙橋紀博、中野ひろゆき、

菅原範明、まじま隆英、石川厚子、品田ときえ、高花えいこ、松田たくや各委員
（議員）横山啓一委員外議員
安田佳正議長、白鳥秀樹副議長（委員外議員）
（説明員）佐藤総合政策部長、野﨑総務部長、宮川総務部次長
（事務局）林議会事務局長、小川議会総務課主査、大西議会総務課書記、平尾議事調査課長、梶山議事調査課主幹、松浦議事調査課長補佐、長谷川議事調査課主査、小川議事調査課主査、浅沼議事調査課主査、小松議事調査課書記
○ 概要 次のとおり

（開会 午後1時41分～散会 午後2時08分） ※休憩 1回 1分

1 令和3年第1回定例会の運営について
（1）市長追加提出議案について
○ 議案第68号 旭川市固定資産評価審査委員会委員の選任について
○ 議案第69号 人権擁護委員の推薦について
理事者から説明があった後、引き続き、各派会長会議の協議結果について、議長から、理事者の提案どおり、全会派一致で同意を得た旨の報告があった。
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、両議案とも賛成との意向が示された。
（2）市長提出議案について
○ 議案第65号 市道路線の廃止について
○ 議案第66号 市道路線の認定について
ア 質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも、質疑、討論なく、両議案とも賛成との意向が示された。
（3）議会提出議案について
ア 請願・陳情議案の審査結果報告について
○ 陳情第9号 基礎的財政収支黒字化目標の撤廃を求める意見書の提出を求めることにつ いて
○ 陳情第10号 インフレ率2パーセントを達成するまで消費税を凍結することを求める意見書の提出を求めることについて
陳情2件（総務常任委員会）について結論が出ているので、最終日の本会議で総務常任委員会委員長から審査結果の報告を受けることとした。
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
各会派及び無所属とも質疑、討論なく、両陳情とも委員長報告に賛成との意向が示された。
イ 請願・陳情議案の閉会中継続審査付託について
建設公営企業常任委員会委員長の申出どおり、閉会中の継続審査に付することとした。
ウ 予算等審査特別委員会審査結果報告について
（ア）質疑、討論の有無及び賛否
自民会議～質疑、討論なく、全議案賛成。議案第16号で1人退場。
民主連合、公明、無所属（横山議員）～質疑、討論なく、全議案賛成。
共産～質疑なく、議案第16号に討論あり、同議案に反対。その他の議案は賛成。
無党派G～質疑なく、議案第16号に討論あり、全議案賛成。
との意向が示された。
（イ）討論順
共産（能登谷議員）、無党派G（上野議員）の順で行うこととした。
エ 議案第72号 旭川市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について
3月5日の議会運営委員会代表者会議での協議結果のとおり改正することとし、提案説明、質疑、討論は省略し、簡易採決することとした。なお、議案は本委員会終了後、各控室に配付することとした。
オ 議案第73号 議員の行政調査派遣について
3月18日の議会運営委員会代表者会議での協議結果のとおり、提案説明、質疑、討論を省略し、簡易採決することとした。なお、派遣内容に変更を要するときは、その取扱いを議長に一任することとした。
カ 意見書・決議案について
議会運営委員会代表者会議での協議の結果を配付し、共産から提出された「後期高齢者の医療費窓口負担1割の継続を求める意見書（案）」、「選択的夫婦別姓制度の法制化を求める意見書（案）」及び「国立病院の機能強化を求める意見書（案）」については全会一致とならず、動議として提出することとなり、このほか提出されていた意見書案2件も含めて、提案会派、提案者及び提案説明者を決定し、最終日の本会議で議決することとした。
（4）本会議（最終日）の日程について
開会～報告～予算等審査特別委員会委員長審査結果報告・議案第16号に反対の討論（能登谷議員）・議案第16号に賛成の討論（上野議員）・議案第16号の起立採決～議案第17号ないし議案第64号及び議案第70号の簡易採決～議案第65号及び議案第66号について簡易採決（順次）～議案第68号及び議案第69号の提案説明・簡易採決（順次）～議案第72号及び議案第73号について簡易採決（順次）～陳情第9号及び陳情第10号の総務常任委員会委員長審査結果報告・簡易採決～請願・陳情の閉会中継続審査付託～意見書案第1号ないし意見書案第3号の提案説明・起立採決（順次）～意見書案第4号及び意見書案第5号の提案説明・簡易採決（順次）～閉会の順で進めることとした。
2 その他
（1）議案及び動議の取扱いの一部改正について
3月5日の議会運営委員会代表者会議における協議の結果のとおり、配付資料「議案及び動議の取扱い（昭和38年7月15日議会運営委員会決定）改正（案）新旧対照表」のとおり改正することとし、令和3年4月1日から施行することとした。
（2）議員行政調査派遣基準の一部改正について
3月5日の議会運営委員会代表者会議における協議の結果のとおり、配付資料「議員行政調 査派遣基準（平成24年9月5日議会運営委員会決定）改正（案）新旧対照表」のとおり改正 することとし、令和5年5月2日から施行することとした。
（3）議会の改善・要望事項について
3月5日の議会運営委員会代表者会議で全会一致となったNo.1の「開催通知」及びNo.9の「常任委員会の視察」については、同月18日の議会運営委員会代表者会議における協議の結果のとおり、配付資料「全会一致となった議会の改善・要望事項の対応について（案）」のとおりとすることとした。
（4）令和3年議会運営の評価について
3月18日の議会運営委員会代表者会議における協議の結果のとおり、配付資料「令和3年旭川市議会基本条例に関する評価（議会の自己評価）」のとおりとすることとし、本委員会終了後、評価の結果について、議長に報告することとした。また、議会の自己評価については本委員会終了後、各控室に配付することとし、今回の評価結果については、次期の議会運営委員会に申し伝え、必要に応じて取り扱ってもらうこととした。
（5）旭川市議会BCPについて
委員長から、2月19日付けで策定された議会BCPに係る今後の見直し及び更新に係る協議については、議会運営委員会で行ってもらうよう議長から申入れがあった旨の報告があった。

全文記録・議会運営委員会3月22日（PDF形式 116キロバイト）