令和元年度民生常任委員会の記録

最終更新日 2020年2月12日

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民生常任委員会の主な動きをお知らせしています。

令和元年度

4月
月日 協議内容等
4月8日(月曜日)

1 平成31年第1回臨時会提出議案について

・議案第1号 平成31年度旭川市一般会計補正予算について

・議案第2号 旭川市税条例等の一部を改正する条例の制定について

・議案第3号 旭川市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について

・議案第4号 旭川市児童福祉施設の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について

2 報告事項について

・第4期旭川市地域福祉計画について

・第3次旭川市配偶者等からの暴力防止及び被害者支援に関する基本計画の策定について

・予防接種料金の公費負担対象者の誤りについて

・旭川市自殺対策推進計画の策定について

・平成31年度旭川市食品衛生監視指導計画の策定について

・動物愛護センターにおける避妊手術未実施猫の譲渡事案について
5
会議の概要

○日時 令和元年5月17日(金曜日) 本会議終了後

○場所 第2委員会室

○出席者

(委員)金谷美奈子委員長、品田ときえ副委員長、江川あや、木下雅之、福居秀雄、小松あきら、高見一典、室井安雄各委員

(議員)安田佳正議長

(説明員)山口税務部長、松本税務部次長、和田市民生活部長、谷口市民生活部次長、飯森市民生活部市民活動課長、川原市民生活部市民活動課主幹、稲田福祉保険部長、金澤福祉保険部保険制度担当部長、登野福祉保険部次長、阿部福祉保険部次長、宮川福祉保険部介護保険課長、山下福祉保険部介護保険課主幹、中村子育て支援部長、竹内子育て支援部次長、金子育て支援部こども育成課長、鈴木保健所長、上林保健所次長、栗原保健所医務薬務課長、秋葉食肉衛生検査所長、高田環境部長、渡辺環境部次長、小池環境部廃棄物政策課長、上村環境部廃棄物政策課施設整備担当課長、小野環境部環境指導課長

(事務局)平尾議事調査課長、髙嶋議事調査課長補佐、佐藤議事調査課長補佐、浅沼議事調査課書記

○概要 次のとおり

※ 開会に先立ち、正副委員長を代表して金谷委員長から就任の挨拶があった後、所管部局の課長職以上の職員の紹介があった。

(開会 午前10時28分~散会 午前10時55分)

1 令和元年第2回臨時会提出議案について

○ 議案第1号 令和元年度旭川市一般会計補正予算について

○ 議案第2号 令和元年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算について

○ 議案第3号 不正競争防止法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について

○ 議案第5号 旭川市指定通所支援の事業等の人員、設備及び運営の基準等に関する条例の制定について

○ 議案第6号 旭川市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第7号 旭川市放課後児童健全育成事業の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について

の以上6件について、各所管部長から、それぞれ説明があった。

2 報告事項について

○ 使用料・手数料の見直し案に対する意見提出手続について

○ 地域集会施設の活用に関する実施計画(素案)に対する意見提出手続について

○ 旭川市清掃工場整備基本構想の策定について

○ 缶・びん等資源物中間処理施設整備基本構想の策定について

の以上4件について、各所管部長から、それぞれ報告があった。

3 特定事件の閉会中継続調査付託について

行政視察の調査目的及び閉会中の委員会招集事件として、本委員会の所管を包括する上で、「市民生活に関する事項について」、「保健衛生及び福祉に関する事項について」及び「清掃及び環境に関する事項について」の以上3件を本委員会の特定事件とすることを確認し、委員の任期中、閉会中継続調査することとした。

全文記録・民生常任委員会5月17日(PDF形式 293キロバイト)

6月
会議の概要

○ 日時 令和元年6月14日(金曜日)午前10時

○ 場所 第2委員会室

○ 出席者

(委員)金谷美奈子委員長、品田ときえ副委員長、江川あや、木下雅之、福居秀雄、小松あきら、高見一典、室井安雄各委員

(議員)安田佳正議長

(説明員)和田市民生活部長、土岐市民生活部地域まちづくり課長、稲田福祉保険部長、金澤福祉保険部保険制度担当部長、登野福祉保険部次長、小島福祉保険部次長、鈴木福祉保険部国民健康保険課長、池田福祉保険部長寿社会課主幹、宮川福祉保険部介護保険課長、中村子育て支援部長、髙野子育て支援部次長、金子育て支援部こども育成課長、村椿子ども総合相談センター所長、鈴木保健所長、伊藤保健所健康推進課長、高田環境部長、小池環境部廃棄物政策課長、上村環境部廃棄物政策課施設整備担当課長

(事務局)平尾議事調査課長、原口議事調査課長補佐、梶山議事調査課長補佐、浅沼議事調査課書記、小松議事調査課書記

○ 概要 次のとおり

(開会 午前10時01分~散会 午前10時51分)

※ 開会冒頭、正副委員長会議の確認事項について、金谷委員長から報告があった。

1 令和元年第2回定例会提出議案について

○ 議案第1号 令和元年度旭川市一般会計補正予算について

○ 議案第2号 令和元年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算について

○ 議案第5号 旭川市地域活動センター条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第6号 旭川市子どものための教育・保育給付に係る利用者負担に関する条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第7号 旭川市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第8号 旭川市地域保育所条例の一部を改正する条例の制定について

の以上6件について、各所管部長から、それぞれ説明があった。

2 報告事項について

○ プレミアム付商品券発行事業費等の繰越明許費繰越しについて

○ 令和元年度国民健康保険料の料率について

○ 敬老会事業に関するアンケート調査の実施について

○ 給付型奨学金制度の創設と奨学金等貸付制度の見直し(案)に対する意見提出手続の結果について

○ 児童扶養手当の支給回数の見直しについて

○ 定期の予防接種に係る接種勧奨はがきの発送誤りについて

○ 缶・びん等資源物中間処理施設の建設用地について

の以上7件について、各所管部長から、それぞれ報告があった後、江川委員から給付型奨学金制度の創設と奨学金等貸付制度の見直し(案)に対する意見提出手続の結果について、室井委員から敬老会事業に関するアンケート調査の実施について質疑があった。

全文記録・民生常任委員会6月14日(PDF形式 362キロバイト)

7月
会議の概要

○ 日時 令和元年7月23日(火曜日)午後1時

○ 場所 第2委員会室

○ 出席者

(委員)金谷美奈子委員長、品田ときえ副委員長、江川あや、木下雅之、福居秀雄、小松あきら、高見一典、室井安雄各委員

(議員)安田佳正議長

(説明員)山口税務部長、松本税務部次長、和田市民生活部長、水澤市民生活部次長、飯森市民生活部市民活動課長、川原市民生活部市民活動課主幹、稲田福祉保険部長、金澤福祉保険部保険制度担当部長、野谷福祉保険部次長、成田福祉保険部福祉保険課主幹、中村子育て支援部長、竹内子育て支援部次長、髙野子育て支援部次長、鈴木保健所長、川邊保健所地域保健担当部長、森山保健所次長、高田環境部長、岩崎環境部次長

(事務局)平尾議事調査課長、原口議事調査課長補佐、梶山議事調査課長補佐、小松議事調査課書記

○ 概要 次のとおり

(開会 午後1時02分~散会 午後2時01分)

1 市民生活、保健衛生、福祉、清掃及び環境に関する事項について

(1)使用料・手数料の見直し案に対する市民参加手続について

(2)地域集会施設の活用に関する実施計画(素案)に係る市民参加手続について

(3)旭川市プレミアム付商品券発行事業の実施について

の以上3件について、各所管部長から、それぞれ報告があった。

(4)所管部局の業務概要の説明について

「市政のあらまし(行政編)」及び「市政のあらまし(施設編)」に基づき、各所管部長から、それぞれ説明があった。

全文記録・民生常任委員会7月23日(PDF形式 410キロバイト)

8月
会議の概要

○ 日時 令和元年8月20日(火曜日)午前10時

○ 場所 第2委員会室

○ 出席者

(委員)金谷美奈子委員長、品田ときえ副委員長、江川あや、木下雅之、福居秀雄、小松あきら、高見一典、室井安雄各委員

(議員)安田佳正議長

(説明員)中村子育て支援部長、松浦子育て支援部母子保健課長、村椿子ども総合相談センター所長

(事務局)平尾議事調査課長、原口議事調査課長補佐、梶山議事調査課長補佐、小松議事調査課書記

○ 概要 次のとおり

(開会 午前10時00分~散会 午前10時52分)

1 保健衛生及び福祉に関する事項について

(1)児童相談所設置検討について

小松委員から質疑があった。

2 その他

(1)民生常任委員会行政視察の委員派遣について

委員長から、委員派遣承認要求書(案)(委員長班)のとおり、議長に対し委員派遣承認要求を行う旨の提案があり、委員長提案どおり議決した。また、やむを得ない事情など、都合により変更が生じた場合の取扱いについては、委員長に一任願うこととした。

全文記録・民生常任委員会8月20日(PDF形式 200キロバイト)

9月
会議の概要
○ 日時 令和元年9月5日(木曜日)午前10時

○ 場所 第2委員会室

○ 出席者

(委員)金谷美奈子委員長、品田ときえ副委員長、江川あや、木下雅之、福居秀雄、小松あきら、高見一典、室井安雄各委員

(議員)安田佳正議長

(説明員)山口税務部長、坪内税務部次長、松本税務部次長、和田市民生活部長、谷口市民生活部次長、飯森市民生活部市民活動課長、土岐市民生活部地域まちづくり課長、稲田福祉保険部長、金澤福祉保険部保険制度担当部長、野谷福祉保険部次長、登野福祉保険部次長、阿部福祉保険部次長、林福祉保険部保護第2課長、中村子育て支援部長、竹内子育て支援部次長、髙野子育て支援部次長、金子育て支援部こども育成課長、鈴木保健所長、川邊保健所地域保健担当部長、上林保健所次長、森山保健所次長、栗原保健所医務薬務課長、高田環境部長、岩崎環境部次長

(事務局)平尾議事調査課長、原口議事調査課長補佐、梶山議事調査課長補佐、小松議事調査課書記

○ 概要 次のとおり

(開会 午前10時02分~散会 午前11時04分)

1 令和元年第3回定例会提出議案について

○ 認定第1号 平成30年度旭川市一般会計決算の認定について

○ 認定第2号 平成30年度旭川市国民健康保険事業特別会計決算の認定について

○ 認定第5号 平成30年度旭川市育英事業特別会計決算の認定について

○ 認定第9号 平成30年度旭川市介護保険事業特別会計決算の認定について

○ 認定第10号 平成30年度旭川市母子福祉資金等貸付事業特別会計決算の認定について

○ 認定第11号 平成30年度旭川市後期高齢者医療事業特別会計決算の認定について

○ 議案第1号 令和元年度旭川市一般会計補正予算について

○ 議案第2号 令和元年度旭川市育英事業特別会計補正予算について

○ 議案第3号 令和元年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算について

○ 議案第20号 旭川市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第21号 旭川市市民活動交流センター条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第22号 旭川市地域活動センター条例等の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第23号 旭川市住民センター条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第24号 旭川市地区会館条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第25号 旭川市地区センター条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第26号 旭川市ときわ市民ホール条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第27号 旭川市勤労者福祉総合センター条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第28号 旭川市農村地域センター条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第29号 旭川市生活館条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第30号 旭川市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第31号 旭川市障害者福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第32号 旭川市高齢者等健康福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第33号 旭川市近文市民ふれあいセンター条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第34号 旭川市児童福祉施設の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第35号 旭川市幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第36号 旭川市子ども総合相談センター条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第37号 旭川市児童館条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第38号 旭川市北彩都子ども活動センター条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第39号 旭川市母子福祉資金等の償還の免除に関する条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第40号 旭川市奨学金支給条例の制定について

○ 議案第41号 旭川市入学仕度金貸付条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第42号 旭川市保健所条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第43号 旭川市動物愛護センター条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第44号 旭川市死体解剖保存法施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第45号 旭川市公衆浴場法施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第46号 旭川市温泉法施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第47号 旭川市旅館業法施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第48号 旭川市興行場法施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第49号 旭川市理容師法施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第50号 旭川市美容師法施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第51号 旭川市クリーニング業法施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第52号 旭川市化製場等に関する法律施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第53号 旭川市食品衛生法施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第54号 旭川市と畜場法施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第55号 旭川市食鳥処理の事業の規制及び食鳥検査に関する法律施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第56号 旭川市医療法施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第57号 旭川市臨床検査技師等に関する法律施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第58号 旭川市毒物及び劇物取締法施行条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第59号 旭川市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第96号 指定管理者の指定について(旭川市緑が丘地域活動センター)

○ 報告第3号 専決処分の報告について(損害賠償の額を定めること)

の以上51件について、各所管部長から、それぞれ説明があった。

2 報告事項について

○ 旭川市手数料条例の一部を改正する条例の制定について

○ 庁用自動車による事故について

○ 所得課税証明書のコンビニ交付の開始について

○ 旭川市環境基本計画【第2次計画・改訂版】(改訂案)に対する意見提出手続の実施について

の以上4件について、各所管部長から、それぞれ報告があった後、室井委員から、所得課税証明書のコンビニ交付の開始について質疑があった。

3 その他

(1)民生常任委員会行政視察の委員派遣について

委員長から、委員派遣承認要求書(案)(副委員長班)のとおり、議長に対し委員派遣承認要求を行う旨の提案があり、委員長提案どおり議決した。また、やむを得ない事情など、都合により変更が生じた場合の取扱いについては、委員長に一任願うこととした。

全文記録・民生常任委員会9月5日(PDF形式 254キロバイト)

10月
会議の概要
○ 日 時 令和元年10月8日(火曜日) 午前10時(本会議終了後)

○ 場 所 第1委員会室

○ 出席者

(委員)金谷美奈子委員長、品田ときえ副委員長、江川あや、木下雅之、福居秀雄、小松あきら、高見一典、室井安雄各委員

(議員)安田佳正議長、白鳥秀樹副議長

(事務局)平尾議事調査課長、原口議事調査課長補佐、髙嶋議事調査課長補佐、小松議事調査課書記

○ 概 要 次のとおり

(開会 午前10時58分~散会 午前11時00分)

1 請願・陳情議案の説明機会の確保について

○ 陳情第5号 暗所視支援眼鏡を日常生活用具給付事業の対象品目として追加することを求めることについて

陳情提出者からの趣旨・補足説明の機会を設けることについて各会派に確認したところ、全会一致で賛成となったことから、説明機会を設けることとし、議長名で通知を行うこととした。

全文記録・民生常任委員会10月8日(PDF形式 46キロバイト)

12月
会議の概要
○ 日時 令和元年12月3日(火曜日)午前10時

○ 場所 第2委員会室

○ 出席者

(委員)金谷美奈子委員長、品田ときえ副委員長、江川あや、木下雅之、福居秀雄、小松あきら、高見一典、室井安雄各委員

(議員)安田佳正議長

(説明員)山口税務部長、松本税務部次長、平子税務部市民税課長、和田市民生活部長、水澤市民生活部次長、稲田福祉保険部長、金澤福祉保険部保険制度担当部長、登野福祉保険部次長、阿部福祉保険部次長、鈴木福祉保険部国民健康保険課長、池田福祉保険部長寿社会課主幹、宮川福祉保険部介護保険課長、下村福祉保険部生活支援課長、中村子育て支援部長、竹内子育て支援部次長、金子育て支援部こども育成課長、門脇子育て支援部こども育成課主幹、村椿子ども総合相談センター所長、中村愛育センター所長、片山愛育センター主幹、鈴木保健所長、川邊保健所地域保健担当部長、上林保健所次長、森山保健所次長、五十嵐保健所保健総務課主幹、尾崎保健所衛生検査課主幹、高田環境部長、渡辺環境部次長、小池環境部廃棄物政策課長、上村環境部廃棄物政策課施設整備担当課長、大竹環境部廃棄物政策課主幹

(事務局)平尾議事調査課長、原口議事調査課長補佐、梶山議事調査課長補佐、小松議事調査課書記

○ 概要 次のとおり

(開会 午前10時02分~散会 午後0時03分) ※ 休憩 2回 17分

1 請願・陳情議案の審査について

○ 陳情第5号 暗所視支援眼鏡を日常生活用具給付事業の対象品目として追加することを求めることについて

を議題とした後、一旦休憩し、陳情提出者の大隅蓉子氏から趣旨・補足説明を受けた。

再開し、説明を受けたばかりであることから、今回は保留とした。

2 令和元年第4回定例会提出議案について

○ 議案第1号 令和元年度旭川市一般会計補正予算について

○ 議案第2号 令和元年度旭川市国民健康保険事業特別会計補正予算について

○ 議案第4号 令和元年度旭川市介護保険事業特別会計補正予算について

○ 議案第5号 令和元年度旭川市後期高齢者医療事業特別会計補正予算について

○ 議案第17号 旭川市火葬場条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第18号 旭川市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第19号 旭川市幼保連携型認定こども園以外の認定こども園の認定の要件を定める条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第20号 旭川市助産施設条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第21号 旭川市助産施設及び母子生活支援施設費用徴収条例の一部を改正する条例の制定について

○ 議案第22号 旭川市地域保育所条例の一部を改正する条例の制定について

の以上10件について、各所管部長から、それぞれ説明があった。

3 報告事項について

○ 「(仮称)旭川市無料低額宿泊所の設備及び運営の基準に関する条例(素案)の概要」に対する意見提出手続の実施について

○ 住宅前道路除雪事業に関する利用実態調査の実施について

○ 旭川市放課後児童クラブ運営業務委託について

○ 旭川市愛育センターの組織変更について

○ 職員の懲戒処分について

○ 新・旭川市ごみ処理・生活排水処理基本計画【改訂版】(見直し案)に対する意見提出手続の結果について

○ 缶・びん等資源物中間処理施設整備・運営事業実施方針について

の以上7件について、各所管部長から、それぞれ報告があった後、小松委員から、旭川市放課後児童クラブ運営業務委託について及び職員の懲戒処分について質疑があった。

4 児童相談所について

江川委員から質疑があった。 

5 地域医療構想について

小松委員から質疑があった。 

6 その他

(1)民生常任委員会行政視察に係る報告について

委員長から、10月及び11月に実施した行政視察の内容について、正副委員長それぞれの班の報告を行いたい旨提案があり、委員長提案どおり決定した。また、実施時期について協議した結果、1月開催予定の常任委員会の中で行うことに決定した。なお、理事者については、業務に支障のない範囲で参加可能とすることとした。 

(2)民生委員児童委員連絡協議会との意見交換会において示された課題の整理について

民生委員児童委員連絡協議会との意見交換会において示された課題について整理したものを事務局から配付した後、委員長から、課題の中から一致できるものについて執行機関に対する政策提案につなげていきたい旨提案があり、1月開催予定の常任委員会において検討することとした。

(3)市民と議会の意見交換会において示された課題の整理について

市民と議会の意見交換会において示された課題について整理したものを事務局から配付した後、今回は内容を確認することにとどめ、今後の扱いについては次回以降検討していくこととした。

全文記録・民生常任委員会12月3日(PDF形式 463キロバイト)

お問い合わせ先

旭川市議会事務局議事調査課

〒070-8525 総合庁舎1階
電話番号: 0166-25-6318
ファクス番号: 0166-24-7810
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